La commission est défavorable aux amendements nos 46 , 22 et 43 .
L'amendement n° 46 , en introduisant la notion de proportionnalité, compliquerait le travail des collectivités locales, qui se trouveraient confrontées à plusieurs procédures.
Quant aux amendements nos 22 et 43 , la difficulté porte sur la notion de complexité, qui est malaisée à définir en droit.