La MRAI n'était pas assez dotée pour assurer le pilotage du dispositif et elle ne bénéficiait pas de bonnes relations avec France Domaine.
L'État réalise des économies importantes en crédits de fonctionnement du ministère de la Défense, il ne peut pas aussi vouloir valoriser au mieux les emprises abandonnées. Par ailleurs, celles-ci n'ont pas toutes la même valeur et, si l'on quitte trop brutalement certaines d'entre elles, cela peut gêner des projets d'aménagement en cours. Dans les villes moyennes, les emprises deviennent souvent des écoquartiers, des musées et des centres commerciaux, comme si la ville était une friche. N'oublions pas qu'il faut dix ans pour reconvertir un entrepôt de l'armée de l'air en bâtiment abritant une activité économique.