Il suffit de rappeler le protocole de Kyoto signé en 1997 pour une mise en application en 2005 : ces huit années devaient être consacrées à sa ratification par les parlements. Or le président Clinton a été désavoué par le Congrès après avoir signé le protocole. C'est la raison pour laquelle M. Obama hésite à s'engager. Nous avions rencontré ses conseillers environnementaux avant sa première élection, car il avait fait des déclarations prometteuses sur l'engagement des Etats-Unis. Le bilan de ses deux mandats sera très faible en la matière. En fait, dans ce domaine, ce sont les États qui « font le job », notamment la Californie ; au niveau du pouvoir fédéral, il n'y a pratiquement rien.