Le nombre annuel moyen d'heures de travail des fonctionnaires des pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) est de 1 742 heures, contre 1 573 heures en France. Cette situation est assez préoccupante pour notre pays. La mission interministérielle sur le temps de travail dans les trois fonctions publiques qui avait été confiée à M. Jacques Roché en 1999 a montré une grande diversité des régimes et une durée effective de travail souvent inférieure aux obligations de service. Il n'en reste pas moins que l'on note un manque très préoccupant de données – c'est une question budgétaire mais également démocratique – sur la durée effective du travail des 5,5 millions d'agents publics, c'est-à-dire 20 % de l'emploi total de notre pays. Par exemple, les dernières données disponibles de manière agrégée sur l'absentéisme dans la fonction publique datent de 2003. Or vous savez qu'il existe, pour le secteur privé, une obligation légale annuelle de publication d'un bilan social comportant ces données.