Les emplois d'avenir sont faits pour l'économie sociale et solidaire, qui représente 10 % du PIB. Il est donc proposé de supprimer les collectivités territoriales, qui n'en font pas partie, des employeurs éligibles aux aides, afin d'éviter des effets d'aubaine et qu'elles n'accaparent la plupart de ces emplois.
En outre, les collectivités territoriales connaissent des difficultés financières justifiant qu'elles ne soient pas sollicitées pour le recrutement et le cofinancement de ces emplois.