Il convient, ne serait-ce que par souci d'une plus grande lisibilité, de distinguer la définition d'une stratégie et sa mise en oeuvre. Les schémas que nous élaborons sont parfois déconnectés de la réalité opérationnelle quel que soit le sujet concerné. Il convient donc de travailler sérieusement à la mise en cohérence de ces différents éléments, l'élaboration d'un schéma ne pouvant être à mes yeux que « participative ».
Je rappelais que lorsqu'on a confié la compétence des routes aux régions, il n'était pas question de transport mais bien de construction, de réparation, de sécurisation, etc. De même que lorsque l'on a confié les établissements scolaires aux collectivités, il ne s'agissait en rien d'éducation mais bien de l'investissement destiné à la construction de ces établissements.