Intervention de Alain Schmitt

Bpifrance a eu pour premier objectif de rassembler en un seul acteur la palette des outils publics de financement des entreprises au service des politiques publiques de développement économique. La structure agit, en complément des acteurs privés, sur des créneaux ou des segments d'activité où ils ne sont pas suffisamment présents : l'innovation, les fonds propres ou la dette, l'export… De ce point de vue, l'objectif est atteint. Un guichet unique puissant s'est développé, qui intervient en propre, mais aussi pour le compte de tiers, tels l'État ou les collectivités territoriales.

La DGE suit plus spécialement le volet innovation, car elle dispose des dotations budgétaires correspondantes. Sa stratégie a été formalisée fin 2013 par le plan « Une nouvelle donne pour l'innovation ». Le document prend acte de ce que l'innovation ne recouvre pas seulement la recherche et développement, mais aussi des produits et des services significativement nouveaux, même s'il s'agit seulement de méthodes d'organisation ou de procédés de commercialisation. Au-delà de la recherche et développement stricto sensu, sont donc développés quatre axes principaux : le développement de la culture de l'entreprenariat et l'innovation ; l'accroissement de l'impact économique de la recherche publique grâce au transfert de technologie ; la croissance des entreprises grâce à l'innovation ; l'évaluation par l'État de ses propres politiques en faveur de l'innovation.

Dans tous ces domaines, Bpifrance intervient. Elle participe à une grande partie des actions prévues par le plan, notamment lorsqu'un financement est nécessaire. Qu'elle agisse en soutenant la constitution de fonds propres ou en proposant des produits de dette, elle a pris acte de la réorientation souhaitée de la politique de l'innovation.