L'équation budgétaire est difficile à résoudre. D'un côté, pour des raisons liées à l'emploi, à l'export, au PIB, les parlementaires et le Gouvernement ne veulent pas lâcher des industriels qui ont besoin de davantage d'investissement dans la recherche et développement. De l'autre, l'armée s'est professionnalisée et réclame des matériels plus performants, dont l'utilisation est de plus en plus coûteuse. Que faire ? Pourrait-on imaginer de réserver les matériels les plus évolués pour l'opérationnel et, pour l'entraînement ou des opérations plus légères, d'utiliser des matériels moins coûteux ? Personne ne répond jamais à cette question.