Intervention de Pierre Vérot

Réunion du 4 juin 2015 à 9h30
Mission d'évaluation et de contrôle des lois de financement de la sécurité sociale

Pierre Vérot, directeur de la gestion de l'encours de Dexia crédit local :

L'EHESP dispense une formation sérieuse et la plupart de ceux qui, sortis de cette école, deviennent directeurs d'hôpital savent gérer des dettes très importantes et négocier, dans des domaines divers, des contrats bien plus complexes que ceux dont nous parlons aujourd'hui. La difficulté ne tient pas à un manque supposé de compétences : elle relève d'une responsabilité collective. Pour appliquer les plans Hôpital 2007 et Hôpital 2012, dont je ne conteste pas le bien-fondé, les directeurs d'hôpital ont, avec l'aval des agences régionales de santé, signé des contrats périlleux – en ce qu'ils prévoyaient des programmes de reconstruction ou de modernisation massive du parc hospitalier – qui, en réalité, ne pouvaient être menés à bien que si les emprunts étaient souscrits sur toute leur durée au taux de 2 %. Il n'était pas besoin d'avoir suivi des formations spécifiques à l'EHESP pour se rendre compte, et il n'aurait dû échapper à personne, que le niveau de dette accepté était élevé. Heureusement, la très grande majorité des travaux a pu être réalisée grâce à des taux d'intérêt bas, mais certaines anticipations peu réalistes ont conduit aux infortunes dont nous partageons le coût aujourd'hui. À l'avenir, la question ne se posera plus, les dispositions prises, pour certaines par des amendements récemment adoptés à votre initiative, faisant qu'il n'y aura plus guère d'ingénierie financière possible en ce domaine.

Sur le fond, il ne faut pas mésestimer le professionnalisme de ceux qui sortent de l'EHESP – mais je reconnais volontiers que cette observation ne s'applique peut-être pas à tous les directeurs d'établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes ou de petits centres hospitaliers.

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