Par exemple, pour le financement de l'université de La Rochelle inaugurée en son temps par François Mitterrand et Helmut Kohl, qui accueille 10 000 étudiants, la participation de l'État est à peine de 50 %, le solde étant assuré par la région, le département et la communauté d'agglomération. Sans la participation de toutes les collectivités pour ce qui relève d'une compétence de l'État, cet établissement n'existerait donc pas. Comment, dans la future organisation, pourra-t-on continuer à développer ainsi une université compte tenu des complexités que vous ajoutez et de cet a priori permanent en faveur des régions, au détriment des autres collectivités ?