Avis défavorable. Cette détermination par la loi du contenu du pacte de gouvernance, financier et fiscal permettrait aux EPCI appelées à fusionner au sein de la future métropole d'Aix-Marseille-Provence de préempter les décisions du conseil de la métropole. L'organe délibérant de la nouvelle entité serait privé de la possibilité de définir l'emploi de ses propres ressources.