Comme l’a souligné le rapporteur en commission, le concept de « démocratie culturelle » implique le dialogue et la concertation. Tel est bien le sens, d’ailleurs, de l’alinéa 15, qui mentionne explicitement les « collectivités publiques […], les organisations professionnelles, le secteur associatif et l’ensemble des acteurs de la création ».
Cette formulation très générale me semble englober le public, mais une mention explicite a peut-être le mérite de la clarté. De fait, la décision publique ne se conçoit plus sans une implication forte des publics concernés dans la concertation. J’émets donc bien volontiers un avis de sagesse.