De son point de vue, l'État ne fait pas la distinction entre la baisse des investissements des collectivités locales, qui a bien été anticipée, et le reste.
Je ne comprends pas pourquoi vous considérez que l'effort budgétaire des administrations locales est nul : les dépenses des collectivités ne vont pas continuer de suivre le rythme de croissance nominale du PIB – ce n'est d'ailleurs déjà plus le cas aujourd'hui.