Intervention de Georges Salines

fraternité et vérité ». L'un des objets de notre association est d'agir pour la manifestation de la vérité, ce qui rejoint les objectifs de votre commission, chargée de faire la lumière sur la manière dont notre pays fait face au terrorisme. Nous espérons donc que nos témoignages vous y aideront.

Nous avons parmi nos adhérents des témoins directs de ce qui s'est passé le 13 novembre, qui peuvent témoigner de ce qu'ils ont pu constater sur les lieux des attentats tant en matière de sécurité qu'en ce qui concerne l'intervention des forces de l'ordre ou l'assistance portée aux blessés et aux victimes.

Quant aux personnes dans ma situation, proches de victimes, elles ont aussi des choses à dire, si tant est que les moyens de lutte contre le terrorisme vous paraissent devoir également inclure les moyens d'en atténuer les effets les plus douloureux : il y a en effet des choses à améliorer dans les dispositifs d'information des personnes qui recherchent des disparus, dans le processus d'identification des morts et dans la manière dont sont annoncées les nouvelles, surtout quand elles sont mauvaises, aux parents des victimes. De même, nous pouvons témoigner que des progrès restent à faire dans l'organisation des dispositifs d'aide – financière, juridique ou sanitaire – déclenchés en aval des attentats. En effet, si notre pays dispose en la matière d'outils assez remarquables que beaucoup peuvent nous envier, tout est loin malgré tout d'être parfait, notamment sur le plan de la coordination et de l'unité de doctrine.

Il est difficile notamment, lorsque l'on a souffert d'un traumatisme psychologique, de trouver le bon interlocuteur au sein d'un système psychiatrique français, très fragmenté par les querelles d'école et composé de professionnels plus ou moins compétents dans le domaine du psychotrauma. De même, tous les avocats ne sont pas spécialistes des affaires de terrorisme. Quant aux procédures administratives, leur complexité conduit parfois à des aberrations – certaines des victimes du Bataclan ou des terrasses ne figurent toujours pas, par exemple, sur la liste des personnes à indemniser – qui sont autant de tracasseries difficiles à tolérer pour des victimes en état de grande fragilité psychologique. La nomination d'une secrétaire d'État chargée de l'aide aux victimes au sein du Gouvernement suffira-t-elle à résoudre ces problèmes de coordination ? La réponse dépend en partie de l'administration sur laquelle elle pourra s'appuyer pour apporter les solutions appropriées.

Agir pour la manifestation de la vérité, c'est aussi vous interpeller pour obtenir des réponses aux mille questions que nous nous posons. Vous enquêtez sur les moyens mis en oeuvre par l'État pour lutter contre le terrorisme depuis le 7 janvier 2015, mais ce qui s'est passé le 13 novembre ne doit-il pas d'emblée nous conduire à dresser un premier constat d'échec ? Ces attentats pouvaient-ils être évités ? Qu'en est-il de la manière dont ont été mobilisés les moyens policiers et les forces de renseignement pour surveiller les apprentis terroristes et les filières djihadistes ? Ne doit-on pas s'interroger sur le déploiement massif des forces de sécurité sur le territoire ? De nombreux militaires patrouillent dans Paris en tenue léopard, ce qui est sans doute très adapté pour se camoufler dans la jungle mais ce qui peut apparaître d'une efficacité contestable si, par ailleurs, les lieux de spectacle et de rassemblement sont insuffisamment protégés.

Selon nous, les moyens de lutter contre le terrorisme ne peuvent se résumer aux moyens policiers et sécuritaires, en excluant la prévention. À titre personnel, je m'inquiète d'entendre dire au plus haut niveau de l'État qu'expliquer le djihadisme, c'est déjà l'excuser. Je suis le dernier qui penserais à excuser les personnes qui ont tué ma fille ou celles qui les ont manipulées, mais il me semble absolument essentiel, si l'on veut lutter, d'expliquer les mécanismes qui conduisent de jeunes Français à prendre les armes contre des jeunes de leur âge.

Il faut saluer ici le travail de fourmi accompli par Mme Latifa Ibn Ziaten, que j'ai rencontrée, ou par Dounia Bouzar, qui interviennent auprès de jeunes en danger d'être recrutés par des mouvements radicaux islamistes de type sectaire. Malheureusement, en l'état actuel des moyens mobilisés, leur tâche s'apparente surtout à vouloir vider la mer à la petite cuillère et, si l'on veut être efficace, il faudra sans doute changer d'échelle.

Pour en être arrivée là, notre société doit être bien malade, et nous devons nous interroger sur les moyens de la soigner, ce qui n'est nullement une manière de renverser la culpabilité. La France n'est pas plus coupable de ce qui lui est arrivé le 13 novembre que les États-Unis ne le sont des attentats du 11 septembre ou Londres des attentats de 2005. Les coupables restent les coupables et rien ne justifiera les crimes odieux qu'ils ont commis.

D'autres commissions d'enquête parlementaires se sont déjà penchées sur le terrorisme, notamment celle présidée par M. Éric Ciotti sur la surveillance des filières et des individus djihadistes. Quelles ont été les préconisations de ces commissions ? Ont-elles été mises en oeuvre ?