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Marie-George Buffet
Question N° 73759 au Ministère des affaires sociales


Question soumise le 10 février 2015

Mme Marie-George Buffet alerte Mme la ministre des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes sur la dégradation de la situation des retraités de notre pays. Actuellement, 10 % d'entre eux vivent en dessous du seuil de pauvreté et le nombre de ceux qui sont obligés de se salarier pour pallier leur faible pension a doublé entre 2006 et 2012. Avec l'ensemble de leurs organisations syndicales ils et elles ont élaboré un mémorandum de leurs exigences. Ainsi ils demandent le retour à la revalorisation annuelle de toutes les pensions, l'indexation sur l'évolution des salaires, le rétablissement de la demi-part fiscale pour les parents isolés ayant élevé un enfant, le maintien et l'amélioration des pensions de réversion, la prise en charge de la perte d'autonomie par la sécurité sociale. Elle souhaite donc connaître ses intentions à l'égard de ces demandes.

Réponse émise le 17 novembre 2015

Les prévisions d'inflation pour 2014 et les modalités de revalorisation des pensions ont conduit, mécaniquement, à une stabilité de l'ensemble des pensions de retraites en 2014. Dans ce contexte, et conformément à l'annonce faite par le Premier ministre lors de son discours de politique générale du 16 septembre 2014, un versement exceptionnel de 40 € a été effectué au 1er semestre 2015 au profit des 6 millions de retraités dont les pensions ne dépassent pas 1 200 € au 30 septembre 2014 (décret n° 2014-1711 du 30 décembre 2014). Cette mesure prolonge les efforts du Gouvernement pour soutenir le pouvoir d'achat des retraités et s'ajoute aux mesures déjà mises en oeuvre en 2014. Le Gouvernement a en effet augmenté de façon très significative le seuil au-delà duquel le minimum contributif est écrêté. Le décret n° 2014-129 du 14 février 2014 pris pour l'application de l'article L.173-2 du code de la sécurité sociale et relatif aux conditions d'attribution du minimum contributif a concrétisé cet engagement en portant le maximum des pensions que peut percevoir un bénéficiaire du minimum contributif (tous régimes confondus) à 1 120 € mensuels à compter du 1er février 2014, soit une augmentation de près de 10 % par rapport à 2013. Depuis le 1er janvier 2015, ce seuil est de 1 129,40 €. Ensuite, l'allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA) a été revalorisée exceptionnellement deux fois en 2014 afin de porter, depuis le 1er octobre 2014, son montant (ainsi que son plafond de ressources dans les mêmes proportions) à 800 € pour une personne seule et à 1 242 € par mois pour un couple. C'est plus d'un demi-million de retraités qui en ont bénéficié. De même, le montant de l'aide à la complémentaire santé (ACS) destinée aux retraités ayant un revenu inférieur au seuil de pauvreté, a été porté de 500 à 550 €. Cette aide finance l'acquisition d'une complémentaire santé par les personnes dont le revenu est inférieur au seuil de pauvreté mais dépasse le plafond de ressources de la Couverture maladie universelle (CMU-c), soit un revenu compris entre 720 et 973 € par mois pour une personne seule, 1081 et 1459 € pour un couple. Au total, ce sont 250 000 personnes âgées de 60 ans ou plus qui bénéficient de cette aide. A travers ces mesures, le Gouvernement a choisi de renforcer la solidarité de notre système de protection sociale pour les retraités modestes. S'agissant de la majoration de pension de 10 % pour les parents de trois enfants et plus, et comme l'a indiqué le rapport de la commission pour l'avenir des retraites remis au Premier ministre le 14 juin 2013, les effets de cette majoration étaient plus favorables aux titulaires des pensions les plus élevées dans la mesure où elle était proportionnelle à la pension et était exonérée de l'impôt sur le revenu. C'est dans ce contexte que la loi de finances pour 2014 a mis fin à cette exonération, à compter de l'imposition des revenus de l'année 2013. Enfin, la contribution additionnelle de solidarité pour l'autonomie (CASA) instituée par la loi de financement de la sécurité sociale pour 2013, est prélevée depuis avril 2013 à hauteur de 0,3 % sur la pension de retraite, de préretraite et d'invalidité, dès lors que le bénéficiaire de ce revenu de remplacement est redevable de l'impôt (les retraités les plus modestes en sont exonérés). Les recettes de la CASA seront affectées en totalité à la mise en oeuvre de la loi d'adaptation de la société au vieillissement dès son entrée en vigueur. La loi de financement de la sécurité sociale pour 2015 prévoit d'ores et déjà l'affectation de la CASA dans son intégralité à la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA).

1 commentaire :

Le 14/02/2015 à 12:14, MAMYEBLUES65 (RETRAITEE) a dit :

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Madame la Députée,

Je vous remercie vivement pour cette question concernant les retraités pauvres dont je fais partie. J'attends la réponse avec impatience. Je prépare un dossier sur ma situation financière qui se dégrade mois après mois (retraitée depuis cinq ans) malgré les quelques mois d'intérim travaillés. Je fais notamment ressortir les conséquences désastreuses de ces salaires sur ma situation quotidienne actuelle, ayant été taxée de tous les côtés (Taxe habitation, suppression APL, baisse de ma pension de revenus de 33 € par mois avec CSG/CRDS -déjà payés au taux maximum sur mes salaires, augmentation de 15 % des énergies, TVA, etc...)En 2014, j'étais au seuil de pauvreté : 980 €. En 2015,je suis en-dessous : 860 €. Ce n'est plus possible !

Je vous envoie ce dossier dès que possible.

Recevez, Madame la Députée, l'expression de ma profonde gratitude pour vos actions en faveur des pauvres.

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