Lucien Degauchy
Question N° 82232 au Ministère des affaires étrangères
Question soumise le 23 juin 2015
M. Lucien Degauchy appelle l'attention de M. le ministre des affaires étrangères et du développement international sur un possible financement du groupe terroriste Daesh par des pays européens. Ce mouvement islamiste a pris possession de ressources considérables en Irak et en Syrie et utilise des réseaux de contrebande, essentiellement à la frontière avec la Turquie, pour écouler le pétrole. L'ambassadrice de l'Union européenne en Irak, Mme Jana Hybaskova a accusé des pays européens de se fournir en hydrocarbures auprès de ce groupe terroriste. Il souhaite savoir s'il possède des renseignements sur une éventuelle participation de fonds français ou d'autres pays en Europe et s'il envisage de soutenir toute mesure au niveau de l'Union européenne visant à empêcher le trafic du pétrole vendu par Daesh.
Réponse émise le 10 novembre 2015
La lutte contre les sources de financement de Daech constitue un pilier du combat contre cette organisation terroriste. Elle doit être sans cesse renforcée. Les frappes de la Coalition ont permis de détruire nombre des raffineries contrôlées par Daech. Pour autant, cette action seule ne saurait suffire car les ressources de l'organisation terroriste sont multiples. Elles proviennent aussi de l'extorsion des populations et de la taxation des activités économiques, du produit des autres trafics, notamment d'antiquités et d'oeuvres d'art, et des enlèvements auxquels elle se livre, ainsi que des financements extérieurs. Il est donc primordial de mieux comprendre ces modes de financement et d'élaborer une stratégie globale visant à les tarir. C'est l'objet du groupe de travail de la coalition portant sur le financement de Daech, auquel la France participe. Il s'est réuni à deux reprises depuis le début de l'année (à Rome, les 19 et 20 mars, et à Jeddah, le 7 mai dernier). Par ailleurs, au Conseil de sécurité des Nations unies, la France a joué un rôle actif dans l'adoption de la résolution 2199 du 12 février 2015 relative au financement du terrorisme. Celle-ci durcit le régime des sanctions contre Daech et appelle les Etats membres à prendre des mesures supplémentaires pour lutter contre les différents trafics, notamment de pétrole et d'antiquités, et bloquer les financements en provenance de l'étranger. Les résolutions 2170 et 2178 du Conseil de sécurité, adoptées respectivement en août et en septembre dernier, avaient déjà renforcé de façon significative le dispositif international de lutte contre Daech, Jabhat Al-Nosra et les autres groupes affiliés à Al Qaeda, en particulier sur le plan financier. Le GAFI joue également un rôle de premier plan à travers l'adaptation de ses recommandations en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. Les travaux du GAFI visent à approfondir le dialogue entre les cellules de renseignement financier, le secteur privé et les organisations internationales compétentes afin de mieux analyser la façon dont Daech pourrait utiliser les faiblesses des systèmes économiques et financiers internationaux et, partant, d'identifier des actions permettant d'y remédier. Par ailleurs, l'Union européenne et ses Etats membres ont adopté, le 16 mars dernier, une stratégie régionale européenne pour l'Irak, la Syrie et la lutte contre Daech. L'UE soutient pleinement, dans le cadre de cette stratégie, la mise en oeuvre effective des sanctions des Nations unies visant à limiter l'approvisionnement de l'organisation en armes et en financements. Au niveau national, le ministère des finances a élaboré un dispositif de vigilance financière à l'encontre de Daech. Publié sur le site internet du ministère des finances, ce dispositif appelle les acteurs économiques et financiers français à adopter des mesures de vigilance à l'égard de certains établissements financiers syriens et irakiens, de certaines transactions (commerce de pétrole, de biens culturels et archéologiques, etc.) et de tout concours financier en direction d'individus susceptibles d'apporter une assistance à Daech.
2 commentaires :
Le 29/06/2015 à 23:31, chb17 a dit :
Sur des contrats pétroliers acceptés par l'Europe, et sur d'autres formes de soutien occidental aux "rebelles modérés" si souvent terroristes, voir http://maximechaix.info/?p=66 : Al-Qaïda : terroriste en Occident, alliée au Moyen-Orient. Maxime Chaix y note que
" l’instrumentalisation périlleuse de groupes islamistes par les puissances occidentales et leurs alliés n’est pas une nouveauté, le soutien massif de la CIA aux « Arabes afghans » dans les années 1980 en étant l’exemple le plus connu du grand public ; par la suite, ce mode opératoire a de nouveau été appliqué en Bosnie, au Kosovo et en Libye "
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Le 17/11/2015 à 21:07, chb17 a dit :
Comme les bombardements américains puis français contre les terroristes en Irak et en Syrie, le travail d'identification des voies de financement de la Daèche manque singulièrement d'efficacité. Est-ce que cela va changer (pour le mieux !) après les toutes récentes ébauches de coordination avec les frappes russes ?
La contrebande de pétrole, en particulier, bénéficie apparemment de "compréhension" de la part des pays qui encore récemment armaient les rebelles "efficaces" contre l'ennemi principal de notre diplomatie, à savoir le président al Assad. Le travail du Gafi, peu consistant d'après la description qu'en fait le ministre, pourrait par exemple être complété par une enquête sérieuse sur les flux de produits pétroliers ; mais cela supposerait une volonté politique, qui fait outrageusement défaut.
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