Thierry Mariani
Question N° 15825 au Ministère du commerce extérieur
Question soumise le 22 janvier 2013
M. Thierry Mariani interroge Mme la ministre du commerce extérieur sur l'évolution des échanges commerciaux entre la France et la Thaïlande depuis l'année 2000. Il souhaiterait connaître, pour cette période, l'évolution de ces échanges et les principaux secteurs concernés par les exportations et les importations entre nos deux pays afin d'en apprécier l'évolution.
Réponse émise le 16 avril 2013
En dépit de l'instabilité politique et des catastrophes naturelles qui ont affecté la Thaïlande ces dernières années, le commerce global de la France avec ce pays (importations + exportations) a doublé au cours des dix dernières années, passant de 2,2 Mds€ en 2003 à 4,3 Mds€ en 2012, notamment grâce à des exportations dynamiques dans l'aéronautique. Ceci n'a pourtant pas suffit à enrayer la perte de part de marché de la France en Thaïlande puisque celle-ci est passé de 1,33 % en 2003 à 0,96 % en 2011. Comme en 2003, la Thaïlande est le 3e partenaire commercial de la France en Asie du Sud-Est, derrière Singapour et la Malaisie. Plus précisément, la Thaïlande est le 3e client de la France dans la région avec 2,1 Mds€ en 2012 (2e en 2003) derrière Singapour et la Malaisie, et son 4e fournisseur, derrière Singapour, le Vietnam et la Malaisie avec 2,1 Mds€ en 2012 (3e en 2003). Marquée par une forte amplitude annuelle en lien avec les ventes en aéronautique et aérospatial, les exportations françaises à destination de la Thaïlande ont crû en moyenne de 13,7 % par an entre 2003 et 2012, tandis que les importations progressaient de 4,0 %. A titre de comparaison, les exportations mondiales de la France ont progressé de 3,2 % en moyenne annuelle, contre 5,0 % par an pour les importations totales. Ce commerce bilatéral demeure néanmoins déficitaire pour la France, avec un solde annuel compris généralement entre - 500 M€ et - 1 Md€. En 2012, le solde enregistré se rapproche toutefois de l'équilibre (- 18,4 M€, après - 1,2 Md€ en 2011 et - 588 M€ en 2010) grâce aux livraisons par Airbus de ses trois premiers A380 et deux A330 à Thaï Airways. En dehors du secteur des transports, souvent porteur de grands contrats, la répartition sectorielle des flux courants franco-thaïlandais est assez stable dans le temps. Les équipements mécaniques, le matériel électronique, électrique et informatique est le plus important poste d'importations françaises en provenance de Thaïlande (33 % en moyenne sur 10 ans), et également le poste le plus déficitaire avec une tendance à la détérioration quasi-continue depuis 2003 (- 410 M€ en 2012, contre - 344 M€ en 2003). Le second poste d'importation est l'agroalimentaire, secteur qui a le plus contribué à l'augmentation des imports français en provenance de Thaïlande ces dix dernières années (- 304 M€ en 2012, contre - 167 M€ en 2003). Bien qu'en perte de vitesse, le troisième poste d'importations concerne le textile, cuir et chaussure. Les approvisionnements français pour ce poste reculent depuis 2007, mais le déficit demeure conséquent (- 223 M€ en 2012 contre - 270 M€ en 2003). Les exportations françaises sont, elles, dominées par le matériel de transport, qui représente 37 % des ventes de la France vers la Thaïlande (en moyenne sur la période 2003-2012). Avec une croissance annuelle moyenne de 33 %, le secteur est le principal moteur des exports français vers ce pays. Le deuxième poste d'exportation traditionnel de la France vers la Thaïlande concerne les équipements mécaniques, matériel électronique, électrique et informatique. Les exportations sur ce poste progressent très modestement (+ 0,6 % en moyenne annuelle), avec notamment des années de croissance négative avant la crise de 2009. A l'inverse, le secteur de la chimie, parfums et cosmétique, 3e poste d'exportation (13,3 % des exports français en moyenne) affiche une croissance annuelle moyenne de 5,4 %. Les ventes des 4e et 5e postes d'export que sont l'agroalimentaire et en pharmacie se tiennent également bien avec des croissances annuelles moyennes respectives de 6,7 % et 7,3 %. La récente signature d'un accord de Sanofi Pasteur avec le ministère de la santé publique thaï confirme la bonne image de notre industrie dans ce pays. Les secteurs de l'agroalimentaire, de la santé ainsi que de la ville durable constituent donc les priorités pour notre commerce extérieur avec la Thaïlande. Un accord de libre-échange entre l'Union européenne (UE) et la Thaïlande devrait soutenir à terme la progression de nos exportations : compte tenu de son niveau de développement, la Thaïlande perdra le bénéficie du système des préférences généralisées en 2014. Longtemps réticente à un accord de libre-échange, la Thaïlande a adopté en décembre 2012 le périmètre d'un tel accord avec l'UE. Les négociations ont débuté le 7 mars 2013 et vont permettre d'abaisser certaines barrières tarifaires et non tarifaires qui entravent l'accès au marché thaïlandais. Cette thématique est, par ailleurs, au centre du dialogue économique de haut niveau que nos deux pays ont relancé, en juillet 2012, à l'occasion de la visite de la Première ministre thaïlandaise en France et qui s'est poursuivi, le 5 février 2013 à Bangkok lors du déplacement du Premier ministre français. A l'occasion de ce déplacement, la ministre du commerce extérieur et son homologue thaïlandais ont tenu le dialogue économique de haut niveau, il se tiendra désormais sur une base annuelle. La ministre a invité, dans ce sens, son homologue thaïlandais à se rendre en France en 2014. Les discussions ont ciblé particulièrement deux sujets : - les transports (aéronautique et ferroviaire). La ministre du commerce extérieur a souhaité la signature rapide d'un accord de coopération dans le domaine ferroviaire et la participation française à plusieurs projets (LGV et transports urbains) qui doivent être lancés d'ici fin 2013 en Thaïlande ; - l'énergie, Alstom venant notamment de signer un important contrat de fourniture d'une centrale de gaz à cycle combiné. Ainsi, la ministre du commerce extérieur a réaffirmé son engagement pour que la France et ses entreprises soient présentes et proactives dans la durée en Thaïlande.
Tableau de synthèse des échanges commerciaux entre la France et la Thaïlande (2003 - 2012) :
| MONTANTS des échanges(en M€) | VENTILATION SECTORIELLE (en %) | TAUX annuel moyende variation (en %) | CONTRIBUTION àl'évolution | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2003 | 2012 | 2003 | 2012 | moyenne | 2003-2012 | (2003-2012) (%) | ||
| Produits agricoles, sylvicoles, de la pêche et de l'aquaculture | Export | 4,4 | 7,3 | 0,7 | 0,3 | 0,5 | 5,8 | 0,4 |
| Import | 82,3 | 129,8 | 5,5 | 6,1 | 6,1 | 5,2 | 3,2 | |
| Solde | - 77,9 | - 122,5 | ||||||
| Hydrocarbures naturels, autres produits des industries extractives, électricité, déchets | Export | 1,7 | 6,5 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 15,8 | 0,7 |
| Import | 1,3 | 0,9 | 0,1 | 0 | 0,1 | - 3,7 | 0 | |
| Solde | 0,4 | 5,5 | ||||||
| Produits des industries agroalimentaires | Export | 66,9 | 120,2 | 10 | 5,7 | 7,5 | 6,7 | 8 |
| Import | 156 | 302 | 10,4 | 14,1 | 13,3 | 7,6 | 9,7 | |
| Solde | - 89,1 | - 181,8 | ||||||
| Produits pétroliers raffinés et coke | Export | 2,3 | 1,5 | 0,3 | 0,1 | 0,3 | - 4,7 | - 0,1 |
| Import | 0,2 | 0 | 0 | 0 | 0,6 | - 36,5 | 0 | |
| Solde | 2,1 | 1,5 | ||||||
| Équipements mécaniques, matériel électrique, électronique et informatique | Export | 232,7 | 245,3 | 34,8 | 11,5 | 20,9 | 0,6 | 1,9 |
| Import | 576,7 | 655,5 | 38,3 | 30,6 | 33 | 1,4 | 5,2 | |
| Solde | - 344 | - 410,2 | ||||||
| Matériels de transport | Export | 97,3 | 1 312,40 | 14,6 | 61,7 | 36,7 | 33,5 | 181,9 |
| Import | 81,7 | 131,6 | 5,4 | 6,1 | 4,9 | 5,4 | 3,3 | |
| Solde | 15,6 | 1 180,80 | ||||||
| Textiles, habillement, cuir et chaussures | Export | 23,9 | 47,6 | 3,6 | 2,2 | 3,1 | 8 | 3,6 |
| Import | 294,7 | 270,9 | 19,6 | 12,6 | 16,8 | - 0,9 | - 1,6 | |
| Solde | - 270,9 | - 223,2 | ||||||
| Bois, papier et carton | Export | 13,3 | 7,8 | 2 | 0,4 | 1 | - 5,9 | - 0,8 |
| Import | 14,9 | 27,4 | 1 | 1,3 | 1,1 | 7 | 0,8 | |
| Solde | - 1,6 | - 19,6 | ||||||
| Produits chimiques, parfums et cosmétiques | Export | 96,9 | 155,3 | 14,5 | 7,3 | 13,3 | 5,4 | 8,7 |
| Import | 13,5 | 58,7 | 0,9 | 2,7 | 1,9 | 17,7 | 3 | |
| Solde | 83,4 | 96,6 | ||||||
| Produits pharmaceutiques | Export | 44,3 | 83,9 | 6,6 | 3,9 | 6 | 7,3 | 5,9 |
| Import | 0,5 | 3,2 | 0 | 0,1 | 0,1 | 22,6 | 0,2 | |
| Solde | 43,8 | 80,7 | ||||||
| Produits en caoutchouc et en plastique, produits minéraux divers | Export | 23,6 | 38,1 | 3,5 | 1,8 | 2,8 | 5,5 | 2,2 |
| Import | 106,6 | 167 | 7,1 | 7,8 | 7,5 | 5,1 | 4 | |
| Solde | - 83 | - 128,9 | ||||||
| Produits métallurgiques et métalliques | Export | 42,8 | 56,8 | 6,4 | 2,7 | 4,7 | 3,2 | 2,1 |
| Import | 16,8 | 55,8 | 1,1 | 2,6 | 1,8 | 14,3 | 2,6 | |
| Solde | 26 | 0,9 | ||||||
| Produits manufacturés divers | Export | 15 | 41,9 | 2,2 | 2 | 2,4 | 12,1 | 4 |
| Import | 157,8 | 339,3 | 10,5 | 15,8 | 12,7 | 8,9 | 12,1 | |
| Solde | - 142,8 | - 297,4 | ||||||
| Produits divers | Export | 2,6 | 1,9 | 0,4 | 0,1 | 0,4 | - 3,4 | - 0,1 |
| Import | 2,9 | 2,6 | 0,2 | 0,1 | 0,2 | - 0,9 | 0 | |
| Solde | - 0,3 | - 0,8 | ||||||
| Ensemble | Export | 667,8 | 2 126,50 | 100 | 100 | 100 | 13,7 | 218,4 |
| Import | 1 505,90 | 2 144,80 | 100 | 100 | 100 | 4 | 42,4 | |
| Solde | - 838,1 | - 18,4 | ||||||
| Source : douanes, DG Trésor. | ||||||||
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