Amendement N° CF227A (Retiré)

Le projet du Gouvernement prévoit un abattement supplémentaire de 25 % sur l'assiette imposable - tant à l'impôt sur le revenu qu'aux prélèvements sociaux - des plus-values de cession de biens immobiliers autres que les terrains à bâtir intervenant entre le 1er septembre 2013 et le 31 août 2014, et ce, afin de créer un choc d'offre immobilier et relancer le marché.

Cette disposition est la traduction d'une instruction fiscale adoptée pendant l'été. Elle peut en effet encourager les propriétaires à mettre leurs biens en vente, et permettre à certains acquéreurs d'acheter ainsi leurs résidences principales ou de réaliser leurs projets locatifs. Toutefois, elle touche un marché en bonne partie composé de résidences secondaires qui le resteront, pour lesquelles elle représente un véritable effet d'aubaine. En outre, ces ventes ne créent pas les nouveaux logements qui manquent en France.

Il apparaîtrait, en revanche, plus efficace, pour desserrer un peu la contrainte foncière qui pèse lourdement sur la construction neuve, de favoriser la mise en vente des terrains à bâtir par un coup de pouce temporaire. Associé à la suppression de tout abattement à compter du 1er septembre 2014, le caractère incitatif de la mesure devrait en être renforcé.

Pour gager les pertes de recettes fiscales et sociales correspondantes, le présent amendement propose de « transférer » l'abattement supplémentaire applicable jusqu'au 31 août 2014 aux cessions de biens immobiliers autres que les terrains à bâtir sur les cessions concernant ces derniers.