Amendement N° AS1C (Rejeté)

Cette année encore, le budget des Maisons de l'emploi subit une très forte baisse dans le projet de loi de finances : 13 millions d'euros en autorisations d'engagement et en crédits de paiement, alors que l'an dernier, il était de 26 millions. Il y a deux ans, un amendement avait permis de porter ce budget de 36 millions à 46 millions et les Régions avaient eu la possibilité d'abonder à hauteur de 4 millions supplémentaires.

Ainsi, en trois ans, le budget consacré aux Maisons de l'emploi est passé de 46 millions d'euros à 13 millions.

Les Maisons de l'emploi créées à partir de 2005 par la loi de cohésion sociale ont été imaginées comme des outils de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences à l'échelle des territoires. Elles ont fait l'objet de plusieurs rapports qui confirment l'efficacité de nombre d'entre elles, la moindre efficacité des autres. Le cahier des charges a évolué pour ne plus retenir que deux axes de missions pour les Maisons de l'emploi : la participation au développement de l'anticipation des mutations économiques et la contribution au développement local de l'emploi. Le Ministère du Travail a à plusieurs reprises confirmé que celles qui respecteraient ces axes verraient leurs moyens maintenus. Depuis plusieurs mois, des Maisons de l'emploi ont dû se restructurer, certaines ont disparu, d'autres maintiennent leurs actions tout en respectant le nouveau cahier des charges. Il y a lieu de conforter les moyens de celles qui apportent la preuve, par le dialogue de gestion avec les services de l'État, de l'efficacité de leur action dans la lutte contre le chômage.

Le chômage touche près de 6 millions de personnes. Sur certains bassins d'emploi les maisons de l'emploi apportent une réponse efficace au rapprochement entre l'offre et la demande.

Afin de leur permettre de conforter leurs actions, cet amendement vise donc à maintenir les moyens à hauteur de 28 millions d'euros à la sous-action 2 de l'action 1 du programme 102 « coordination du service public de l'emploi », et à retirer la même somme à la sous-action 1 de l'action 1 du programme 103, « anticipation des mutations économiques » (en particulier sur les sommes allouées aux contrats de génération qui sont loin d'avoir atteints leurs objectifs), ce qui porterait le budget dédié aux Maisons de l'emploi à 41 millions.