Amendement N° 114 (Retiré)

Transparence lutte contre la corruption et modernisation de la vie économique

Déposé le 26 septembre 2016 par : M. de Courson, M. Benoit, M. Demilly, M. Favennec, M. Folliot, M. Gomes, M. Hillmeyer, Mme Sonia Lagarde, M. Jean-Christophe Lagarde, M. Piron, M. Reynier, M. Richard, M. Rochebloine, Mme Sage, M. Salles, M. Tahuaitu, M. Tuaiva, M. Vercamer, M. Philippe Vigier, M. Weiten, M. Zumkeller.

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Substituer à l'alinéa 1 les quatre alinéas suivants :

«  Le chapitre Ier du titre IV du livre V du code monétaire et financier est ainsi modifié :
«  1° Le I de l'article L. 541‑1 est complété par un 5° ainsi rédigé :
«  5° Le conseil portant sur la fourniture de services connexes aux services d'investissement mentionnés au 3 de l'article L. 321‑2. » ;
«  2° La section 3 est complétée par un article L. 541-9-1 ainsi rédigé : ».

Exposé sommaire :

L'acquisition du statut de conseiller en investissement (CIF) défini par l'article L. 541‑1 du code monétaire et financier permet d'appliquer aux activités concernées la réglementation en termes de bonnes pratiques et de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme.

En l'état actuel de la législation, l'activité de conseil en transmission d'entreprise et levée de fonds (CIF Haut de bilan) dite activité « connexe 3 » n'entre pas dans le champ de ce statut, et ce malgré l'importance du volume financier géré lors de ces opérations. Environ 500 professionnels sont actuellement référencés. Ces derniers effectuent 3 à 5 opérations par an et représentent ainsi un marché estimé entre 1 et 3 milliards d'euros.

Pourtant, en pratique, ces professionnels optent volontairement pour ce statut qui leur garantit une sécurisation des opérations financières qu'ils gèrent dans un domaine d'activité identifié comme une zone particulièrement à risque (lettre TRACFIN mars 2015) et dont les « mauvaises pratiques d'intermédiaires non régulés » ont été dénoncées dans le rapport de Madame la Députée Fanny Dombre-Coste.

Le présent amendement vient donc codifier et clarifier une pratique existante.

Ayant été prévue pour les acteurs du crowdfunding (Conseillers en Investissements Participatifs – CIP) pour lesquels l'exercice du service « connexe 3 » est clairement visé par la loi, cette disposition ne s'étend pas aux CIF Haut de bilan, sans réelle justification. Dans un souci de cohérence et de clarification du secteur, cet amendement proposer d'intégrer le conseil en service dit « connexe 3 » dans les CIF.

Comme Monsieur le Rapporteur l'avait souligné en Commission, l'Autorité des marchés financiers est actuellement en train de réfléchir à l'extension de ce statut. L'adoption de cet amendement permettrait donc d'orienter et d'accélérer les travaux de l'AMF afin que cette situation soit améliorée au plus vite.

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