Interventions sur "éducatif"

...s notre société ? Par ailleurs, alors que la Cour des comptes a alerté le Gouvernement sur la prolifération des agences d'État, conseils et autres comités Théodule qui grèvent les comptes publics, vous supprimez le Haut conseil de l'éducation très bien ! mais vous créez immédiatement deux nouvelles instances : le Conseil supérieur des programmes et le Conseil national d'évaluation du système éducatif. En matière de comités Théodule, il est difficile de faire mieux ! Enfin, votre projet suinte l'idéologie collectiviste à chaque ligne. (Exclamations sur les bancs du groupe SRC.)

...'ont déjà dit, ce texte donne un nouvel élan et une nouvelle ambition éducative à notre pays. Au moment où nous abordons, avec l'examen de l'article 1er, le contenu même de ce que doit être l'esprit de cette loi, je souhaite insister plus particulièrement sur l'un des enjeux fondamentaux inscrits au coeur de cette refondation : il s'agit de la scolarisation et de l'insertion des élèves à besoins éducatifs particuliers, dont font partie les élèves en situation de handicap, que vous avez évoqués, monsieur le ministre. L'étape que nous franchissons aujourd'hui intervient après une trop longue période de progressivité et d'itération législative. Certes, celle-ci avait pour socle une histoire de l'éducation où la séparation entre le milieu scolaire ordinaire et les établissements spécialisés avait ét...

Cependant, je trouve que certaines critiques émanant des bancs de l'opposition sont savoureuses. Les observateurs mesurent bien le gouffre qui sépare les différents démantèlements de l'appareil éducatif français conduits par les gouvernements de droite et la refondation que nous allons décider. Même si une décennie de casse scolaire vient de s'achever il y a seulement quelques mois, nous pouvons tout de même en mesurer les conséquences désastreuses. Dix années de droite, c'est long pour la France !

...'éducation nationale au rang de variable d'ajustement. Ainsi, pour chaque élève de primaire, notre pays dépensait 15 % de moins que la moyenne européenne. Le même élève aura connu un collège méprisé et stigmatisé, ainsi qu'un lycée déstabilisé et dévalorisé. C'est contre ces fléaux que nous voulons lutter avec la réhabilitation des RASED et la rénovation des réponses aux handicaps ou aux besoins éducatifs particuliers. Contre cette mise à mal du système scolaire, nous relevons aujourd'hui le défi d'une vraie formation au métier d'enseignant, du développement des ressources numériques, de la refondation des enseignements et des apprentissages, ainsi que de la mise en forme des temps scolaires et éducatifs au service de la réussite des élèves. L'école devient une priorité de la nation. Il ne s'agi...

Monsieur le ministre, avec ce projet de loi de refondation de l'école, nous nous donnons enfin les moyens de remettre de la sérénité à l'école, qui en a tant manqué ces dernières années. Nous nous donnons les moyens de mettre fin à un climat de défiance généralisée au sein de la communauté éducative, et d'en finir avec une politique de mise sous tension permanente du système éducatif, qui a affaibli méthodiquement le service public de l'éducation nationale ces dernières années. Nous mettons fin également à un certain nombre de mensonges et d'engagements non tenus. Tout à l'heure, j'ai été assez surpris des critiques injustes et injustifiées de notre collègue Gérald Darmanin sur la place prétendument insuffisante du sport à l'école dans ce texte. Je renvoie M. Darmanin à son ...

... ou là, mais bien d'un changement de l'école pensé dans sa globalité. Des objectifs ambitieux sont fixés. Il s'agit de bâtir une école plus juste pour tous et exigeante pour chacun, de faire réussir tous les élèves et d'élever le niveau général de connaissance, en se donnant les moyens de les atteindre : la priorité au primaire, la création de 60 000 postes, les nouvelles pédagogies, les rythmes éducatifs, le service public du numérique éducatif, la formation des enseignants. Je me réjouis d'ailleurs de l'ouverture d'esprit qui a permis, en commission, d'introduire dans les ESPE des modules spécifiques formant les futurs enseignants aux particularités de l'apprentissage du français en milieu créolophone. C'est la première fois qu'une loi de la République reconnaîtra la réalité du bilinguisme out...

... détermination que celle affichée par ce texte et par vous-même. En tant qu'élue d'une circonscription essentiellement rurale, je souhaite vous parler de la spécificité des problèmes de l'école en milieu rural. La disparition accélérée des écoles à classe unique a donné naissance dans nos territoires ruraux à des regroupements pédagogiques intercommunaux éclatés ou concentrés, voire à des pôles éducatifs. À cette nouvelle organisation de l'école rurale s'associent automatiquement les questions du transport et de l'adaptation des services publics. C'est pourquoi j'avais déposé des amendements qui reprenaient à la fois l'idée d'un temps de transport maximum d'accès à un établissement scolaire, de vingt minutes pour l'école primaire et élémentaire et de vingt-cinq pour le secondaire, mais aussi l...

Monsieur le ministre, je souhaite à l'occasion de cet article 1er vous apporter mon soutien plein et entier pour ce beau et grand projet concernant notre système éducatif, concernant l'école de la République.

...ns jeunes qui ont souvent des critiques à formuler sur leur vécu scolaire. Nous savons tous que nous devons modifier les rythmes scolaires, la durée des congés d'été, qui pénalise plus de deux millions d'enfants ne partant pas en vacances. Il nous est à tous insupportable que 140 000 jeunes sortent du système scolaire sans aucun diplôme. Nous sommes tous conscients de l'inégalité de notre système éducatif. Nous partageons depuis longtemps l'ambition qui est la vôtre, monsieur le ministre, de la priorité donnée à la maternelle et au primaire, avec des moyens supplémentaires. Nous avons toujours dénoncé les calculs internes de certaines organisations, lorsque celles-ci oubliaient l'intérêt des élèves. Nous avons tous dénoncé les attaques profondes contre notre système éducatif, notamment durant les ...

... h 30. Et, il faut en convenir, cela crée des difficultés réelles au niveau de l'encadrement et pour le financement dans nos communes. (« Ah ! » sur les bancs du groupe UMP.) Mais je crois, mes chers collègues, qu'il faut lire attentivement le décret et voir la souplesse de la réforme des rythmes scolaires et la large part d'initiative qui est laissée au plan local dans l'élaboration des projets éducatifs territoriaux. Il me semble utile, monsieur le ministre, de préciser qu'il est possible d'organiser les activités périscolaires après la journée de classe. À ce jour, beaucoup de collectivités ont fait le choix de terminer la classe à 16 heures et d'organiser ensuite le temps des activités périscolaires qui, vous le savez, sont une compétence facultative des communes et n'ont pas un caractère ob...

...agnes, dans les quartiers comme dans les centres-villes, à Montpellier comme à Dunkerque, socle commun à rappeler toujours, communauté de vie et de valeurs à enseigner et à valoriser, associant cinq jours sur sept enseignants, éducateurs, collectivités, État, enfin rassemblés autour de l'enfant, qui ne sera donc pas livré à lui-même dans la rue ou devant la télévision pour les uns, dans les clubs éducatifs pour les autres. L'enfant au centre du système, enfin ! Une belle loi qui parle de la confiance due à l'élève et de la pratique du métier d'enseigner ; qui sait que si la salle de classe est essentielle, Internet est un acteur majeur qui ouvre des avenirs inattendus et surtout inévitables, et qu'il faut donc que les ordinateurs et les réseaux sociaux trouvent toute leur place à l'école car ils ...

...ique, l'article 3 redéfinissait les composantes de la communauté éducative et l'article 6 définissait ce que j'ai appelé dans la discussion générale une révolution copernicienne dans la manière d'enseigner, à savoir l'acquisition d'un socle commun de connaissances et de compétences. Monsieur le ministre, j'ai suivi votre démonstration sur la continuité et les difficultés structurelles du système éducatif mais, dans ce que vous appelez la refondation, il n'y a aucune innovation majeure, et c'est pourquoi nous allons sans doute passer de nombreuses heures sur ce rapport annexé, comme nous venons d'ailleurs de le faire en commission. Nous débattrons sur la philosophie du projet, avec un rapport largement enrichi en commission, selon la formule consacrée, ce qui prouve que nous sommes dans le cadre d...

...'on ne parvienne pas à ce rassemblement, à un certain consensus. Comment obtenir ce rassemblement et ce consensus lorsque, à l'alinéa 7 du rapport annexé, vous écrivez que les problèmes de l'école ne se posent que depuis dix ans ? On peut considérer d'une manière ou d'une autre le bilan des précédents mandats, mais c'est un très mauvais signal que de le politiser, puisque l'état de notre système éducatif est le fruit d'un cycle d'une trentaine d'années et que les responsabilités sont largement partagées. De même, comment obtenir ce rassemblement et ce consensus lorsque vous êtes fermé à la quasi-totalité des amendements présentés par l'opposition ? Cet article 1er, qui nous propose d'accepter le rapport annexé, n'est pas de nature législative mais purement politique : c'est un vrai règlement de...

...amilles mais aussi, bien sûr, parce qu'ils sont la cheville ouvrière de la réussite scolaire de nos enfants, aux enseignants, aux chefs d'établissement et aux personnels de l'éducation nationale, en somme à la communauté éducative, qui attend de la représentation nationale qu'elle amende ce texte sur l'école qui n'a de refondation que le nom. Encore plus que de moyens supplémentaires, le système éducatif français, de la maternelle au lycée, en passant par le primaire, sans oublier le collège, a davantage besoin d'une meilleure organisation. Dès cet article 1er, vous mettez en avant les 60 000 emplois qui seront créés. Mettre des moyens est important mais poursuivre un objectif de qualité, de réorganisation dans la concertation l'est plus encore. Or, monsieur le ministre, ce projet de loi arrive à...

...er l'école de la République. Croyez-vous vraiment, mes chers collègues, monsieur le ministre, que ce texte refonde l'école de la République ? Non, cela va sans dire. Les objectifs sont ambitieux, fidèles à cette ambition qui habite nombre de vos autres projets ; mais en réalité ce texte est conservateur à l'excès et sans rapport avec l'échec patent, sur lequel tout le monde s'accorde, du système éducatif français et d'autant plus visible pour ceux de nos compatriotes qui ont besoin de ce système pour trouver leur place dans la société. Ce texte n'est que la redite des propos de campagne de François Hollande : ses annonces sont aujourd'hui autant de déceptions partagées par les Français ; d'ailleurs les sondages montrent, non sans cruauté, que nos concitoyens mesurent enfin combien ses propos é...

...sez durs pour condamner la RGPP, alors que nous avons toujours pensé à l'UMP que le budget de l'éducation devait contribuer, à l'égal des autres, à la maîtrise des dépenses publiques. Aujourd'hui, nous prenons acte de la création de 60 000 postes, du refus de la majorité de revaloriser le statut des enseignants et d'assurer l'autonomie des établissements et l'indépendance du système d'évaluation éducatif. Il y a huit ans, le projet de loi avait été présenté après deux années de concertation ; aujourd'hui, la refondation a été menée à très grande vitesse, dans le cadre d'une concertation qui n'en était pas une, car la majorité est pressée d'imprimer sa marque dans une conjoncture de crise, que les socialistes ont d'ailleurs toujours minimisée pendant la campagne électorale. Puisque nous discuton...

Mais ces orientations pour l'avenir de notre système éducatif, que ce soit pour le collège, pour le lycée ou pour la liaison entre le lycée et le premier cycle de l'enseignement supérieur il est clairement fait allusion à ce qu'on appelle « le moins trois plus trois » , que nous avons à discuter parce qu'il y a une continuité, ne font pas forcément partie pour autant du code de l'éducation. Si nous les y inscrivions, nous aurions probablement la même més...

...me pour les fondements concernant les établissements, qui ont toujours les mêmes statuts, et pour ceux relatifs au statut des enseignants, qui demeurent inchangés tout comme leurs obligations de service. Par conséquent, il s'agit d'une réforme qui obéit à un certain nombre de positions idéologiques, qui sont celles de la majorité actuelle, mais en aucune manière d'une refondation de notre système éducatif tel qu'il en aurait besoin pour devenir capable de résoudre le problème de la difficulté scolaire, au coeur aujourd'hui du malaise de l'école.

Je précise d'ores et déjà qu'il s'agit d'amendements de repli puisque nous avions souhaité, dans un premier temps, supprimer l'annexe même du projet de loi. Mentionner dans le titre du rapport annexé le mot « refondation » n'est pas du tout adapté. En effet, d'un point de vue étymologique, « refondation » signifie reprendre l'ensemble des fondations de notre système éducatif alors que, de toute évidence, nous n'adhérons pas à une telle vision. Nous considérons qu'il n'y a absolument pas lieu de les reprendre. Et puis il faut s'intéresser à ce que l'on entend par fondation. Or, lorsque l'on lit précisément le rapport annexé, on s'aperçoit que rien ne permet de parler de nouvelles fondations. Ce texte, nous l'avons déjà dit, est vide. Extrêmement bavard, il n'atteint ...

...s avons des formules alambiquées, un rapport annexé qui a pris de l'ampleur, passant de 253 à 264 alinéas. L'objectif de ce rapport annexé a été beaucoup plus de ne rien oublier que d'annoncer des priorités. Quant au terme de refondation, il est usurpé : il n'y a pas de nouvelles fondations et, comme notre collègue Apparu le disait à juste titre, nous ne touchons pas aux piliers de notre système éducatif. Pour toutes ces raisons, je propose cet amendement.