Interventions sur "ANI"

Je souhaite que la concertation entre l'État, les régions et les organisations syndicales s'attache aussi aux conditions de coordination et d'intégration des deux structures décentralisées ou déconcentrées que sont le Comité de coordination régional de l'emploi et de la formation professionnelle, le CCREFP, et le Comité régional pour l'emploi, ou CRE. J'avais déposé un amendement en ce sens, qui n'a pas passé l'article 40 ; c'est pourquoi j'en ai fait un sous-amendem...

...de s'il ne manque pas, autour de la table, un acteur qui finance de la formation pour les demandeurs d'emploi, certes, mais il s'agit bien de formation et qui peut apporter un éclairage extrêmement intéressant dans les débats qui entoureront ce compte personnel de formation : je veux parler de Pôle Emploi. Je voulais savoir si vous aviez envisagé d'associer Pôle Emploi à votre projet, d'une manière ou d'une autre nous avons d'ailleurs auditionné M. Bassères dans le cadre de l'examen de ce projet de loi. Sommes-nous bien d'accord sur le fait que Pôle Emploi ne sera pas amené à financer le compte personnel de formation, mais seulement la formation des personnes qui ont le statut de demandeurs d'emploi, et que c'est pour cette raison qu'il ne figure pas au nombre des acteurs de la concert...

...as mon sous-amendement. Je voulais seulement rappeler que votre amendement parle d'une concertation entre les partenaires : il n'évoque pas la création de quoi que ce soit. Je demande que, dans le cadre de cette concertation, on puisse parler du rapprochement de ces deux structures ; je ne demande pas pour l'instant de les fusionner. Votre amendement, je vous le rappelle, porte seulement sur l'organisation d'une concertation. Si l'on veut pouvoir prendre des décisions dans la loi de décentralisation, je pense qu'il est bon d'organiser une concertation en amont. Je vous rappelle qu'il existe une loi sur le dialogue social préalable : on est en plein dedans.

...mettre en oeuvre sans tarder le compte personnel de formation. C'était un enjeu important de pouvoir le dater et c'est pour cela que nous soutenons largement cet amendement. Pour répondre à notre collègue Nicolas Sansu, l'acte III de la décentralisation n'apportera que des améliorations. Le projet de loi prévoit, même s'il est saucissonné pour l'instant, la possibilité de faire des plans et d'organiser des concertations à l'échelon régional, avec un rôle important donné aux régions. Cela ne peut qu'améliorer les choses, et les deux ne sont pas à opposer, bien au contraire.

...drier avec un an de décalage que celui des contrats de génération : les choses seront opérationnelles vers début mars. Nous serons en retard de deux mois par rapport à ce que je souhaitais, mais le calendrier retenu permettra de faire tout ce qui doit être fait, la concertation tripartite comme la loi de décentralisation, et de parvenir à ce que toutes les pièces du dispositif s'emboîtent de manière intelligente et rapide. La commission est donc favorable au sous-amendement n° 5563 du Gouvernement. (Le sous-amendement n° 5563 est adopté.) (Les amendements identiques nos 4957, 5156 et 5422, sous-amendés, sont adoptés.)

L'amendement n° 5420 vise à remédier à un phénomène constaté par la Cour des comptes dans son rapport de janvier 2013, à savoir le fait que les contrats de professionnalisation demeurent insuffisamment orientés vers les moins qualifiés. La Cour préconise que les conventions d'objectifs et de moyens passées entre l'État et les organismes paritaires agréés les OPCA qui financent ces contrats, puissent comporter des dispositions par lesquels les OPCA s'engagent à cibler ces contrats vers les publics les moins formés, c'est-à-dire ceux qui en ont le plus besoin, dans le cadre des contrats de professionnalisation. C'est ce vers quoi tend le présent amendement.

Le groupe UDI a constaté que le Gouvernement et le rapporteur ont pris quelques libertés avec l'ANI, allant jusqu'à le modifier assez largement, s'agissant par exemple de l'interdiction du financement par le compte personnel du conseil en évolution professionnelle. Je constate également que le Gouvernement a ouvert le jeu, en acceptant un certain nombre d'amendements du groupe GDR, comme M. Chassaigne vient de l'indiquer. Je regrette toutefois qu'il n'ait adopté cette position d'ouverture que ...

Nous avons eu un débat très intéressant sur des sujets primordiaux. Nous avons également remarqué que le contenu de certains amendements est bien éloigné du texte initial du projet de loi comme de l'ANI ; certains n'ont d'ailleurs aucun rapport avec ce dernier.

Nous voterons également, bien évidemment, l'article 2, qui aura des conséquences importantes sur la formation professionnelle. Vous le savez, cette dernière s'est réorganisée depuis quelques années sous l'impulsion, en particulier, des partenaires sociaux. On a beaucoup parlé de démocratie sociale et de démocratie représentative. Or, dans le domaine de la formation professionnelle, avant même l'application de la loi Larcher, il était de tradition que la négociation collective précède le travail législatif. Cet article permettra la mise en oeuvre de deux grands pr...