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Une large part de la proposition de résolution dont nous débattons aujourd'hui concerne la question de la solidarité européenne dans le domaine de la politique de sécurité et de défense commune, à la lumière de la crise survenue au Mali. Certes, nous pouvons déplorer que la défense européenne ne soit pas encore au rendez-vous.
Même si tout n'est pas perdu, force est de constater que, pour l'opération Serval comme pour la mission de formation au Mali, la solidarité européenne ne s'est pas exprimée dans des conditions satisfaisantes.
...lle de la défense, préconise entre autres de définir une nouvelle stratégie européenne de sécurité, la précédente datant de 2003 et ayant été un peu revue en 2008. Il semble aujourd'hui indispensable de réfléchir avec nos partenaires européens, très en amont du déclenchement des conflits, à nos priorités communes et aux types de situations dans lesquelles il est possible ou pas de compter sur la solidarité européenne. Celle-ci sera plus facile à obtenir si nous avons d'abord pu travailler ensemble à l'identification de nos intérêts communs et à la prévention des conflits dans les zones à risque. En ce sens, les préoccupations exprimées dans la proposition de résolution que nous débattons ce soir rejoignent de toute évidence certaines des réflexions de la commission des affaires européennes.
Le soutien de nos amis européens lors de l'intervention française au Mali est une réalité et la réponse de la France ne saurait être une proposition de résolution profondément inquisitrice. La France aurait beau jeu de regretter le manque de solidarité des autres pays européens alors qu'elle-même a agi seule dans un premier temps. On ne saurait critiquer l'urgence dans laquelle le gouvernement français a agi. La situation imposait une réaction rapide.
et le psychodrame qu'a suscité, entre le mois de novembre 2009 et celui de mai 2010, la possibilité d'une aide à la Grèce : ira ? ira pas ? Ce fut trop peu, trop tard. Nous nous rappelons tous aussi la création extrêmement poussive des fonds de secours successifs, des mesures de solidarité d'urgence arrêtées au prix d'une surveillance budgétaire accrue. Mon seul point d'accord avec vous, c'est que nous vous soutiendrons dans vos revendications auprès de vos partenaires, pour sortir les dépenses de défense, le coût de l'intervention au Mali du calcul du ratio de 3 % de notre déficit. Sur ce point, monsieur Lellouche, nous vous soutiendrons complètement lorsque vous chercherez à conv...
pas plus en matière de défense que de solidarité européenne, puisque c'est le sujet que vous évoquez dans cette résolution. Nous avons d'ailleurs vu quelle était la conception conservatrice de la solidarité de l'Union européenne, une solidarité faite plus de rabais et de soutien à ceux qui ne veulent pas de solidarité dans le financement des politiques européennes. Vous vous souvenez de la négociation sur le cadre financier pluriannuel : à pein...
...opre sécurité pose question. C'est d'autant plus problématique que, dans le même temps, la quasi-totalité des pays européens ont envoyé des soldats en Afghanistan, pays pourtant bien plus éloignée de l'Europe que la Libye ; mais c'était dans le cadre d'une opération pilotée par les États-Unis. Certes, cette mobilisation était encouragée par la France, qui avait demandé de faire jouer la clause de solidarité prévue par l'article 5 de la charte de l'OTAN. Faut-il pour autant en conclure que l'Europe n'est capable de se mobiliser que si les États-Unis prennent les choses en mains ? L'OTAN doit, bien sûr, demeurer un pilier de la sécurité et de la défense de l'Europe. Mais elle ne peut pas en être l'alpha et l'oméga, alors que les États-Unis se replient et se préoccupent plus d'autres zones géographiqu...
Monsieur le président, monsieur le ministre, mes chers collègues, Pierre Lellouche a eu raison d'interpeller notre assemblée sur la question cruciale de la solidarité européenne et c'est en Européenne convaincue que je soutiens sa proposition également portée par Axel Poniatowski à un moment ou l'Europe est confrontée à un triple affaiblissement politique, économique et militaire. Comment pourrait-on se résoudre à cet effacement programmé, au moment ou tant de défis extérieurs, de menaces nouvelles, mais aussi de nouveaux acteurs occupent la scène internationa...
Monsieur le président, mesdames, messieurs, la proposition de résolution, qui nous est soumise par nos collègues de l'UMP, demande le renforcement de la solidarité européenne. Ses motifs font état du constat d'un élargissement effectif de l'Union à un vingt-huitième État et d'une intervention de notre pays au Mali où il est seul. La résolution affirme, en même temps, la nécessité d'engager, au niveau européen, un véritable débat sur les objectifs politiques de la construction de l'Union européenne et de proposer la rédaction d'un Livre blanc sur la sécurité...
..., la France ne s'intéresserait plus à la défense européenne, alors qu'elle en était le seul avocat. À cela s'est ajoutée une insuffisante dynamique à promouvoir la coopération structurée permanente du traité de Lisbonne et un défaut de promotion de la restructuration de l'industrie d'armement dans un cadre européen. Cela a été fatal à un renforcement de l'identité européenne dans le domaine de la solidarité militaire. Dans ces conditions, il n'est guère étonnant que nos alliés au sein de l'Union aient eu le sentiment d'une insuffisance d'objectifs et de solidarité. Ma troisième interrogation porte sur l'absence d'un dessein fondé sur des projets concrets. L'Union européenne doit mesurer que sa malformation constitutionnelle provient largement de l'inexistence d'un dispositif de stimulation macroéco...
Vous avez également détruit des éléments essentiels de la solidarité européenne, notamment le plan européen d'aide aux plus démunis, en pleine période de crise.