Intervention de Colette Langlade

C'est avec plaisir que nous débattons aujourd'hui du budget de la mission « Médias, livre et industrie culturelle », et de la culture en général. En 2017, en effet, le budget de l'ensemble du ministère sera le plus important de son histoire, avec 10 milliards d'euros, soit 1,1 % du budget de l'État – c'est un signe politique fort et attendu.

Cette augmentation budgétaire est équitablement répartie entre les différents médias : 3,9 milliards d'euros sont consacrés aux avances à l'audiovisuel public, 294 millions au soutien à la presse – soit une hausse de 2,41 % – et 278 millions d'euros au livre et aux industries culturelles, c'est-à-dire une hausse de 1,48 %. Cette augmentation légitime était attendue par les acteurs culturels. Légitime, tout d'abord, car le secteur culturel a subi de nombreuses restrictions budgétaires et consenti de nombreux efforts depuis 2012 dans le cadre du nécessaire redressement des finances de l'État. Légitime, surtout, car le secteur culturel est un secteur économique dynamique dans notre pays. En 2014, un rapport du Gouvernement a même démontré que la culture, avec près de 670 000 emplois directs, contribue sept fois plus au PIB de la France que l'industrie automobile, notamment grâce à la part qu'elle prend au rayonnement international de la France. Ce secteur est surtout une source d'attractivité de notre territoire grâce aux festivals locaux, aux médias régionaux, aux tournages dans l'Hexagone, au réseau dense des salles de concert, au soutien à l'ensemble des jeunes talents de France. Il offre aussi une chance d'insertion professionnelle et d'épanouissement par le développement de l'éducation artistique et culturelle. Concrètement, cette hausse du budget permettra d'irriguer les territoires avec de nouveaux outils culturels et, ainsi, d'accroître davantage notre patrimoine.

Dépassons la froideur et le flou des chiffres pour en venir à des éléments plus concrets. En matière d'audiovisuel public, ce budget ambitieux doit permettre d'accompagner la restructuration du groupe France Télévisions, en vue de laquelle une hausse de la contribution à l'audiovisuel public est essentielle. Il doit aussi assurer le développement de la nouvelle chaîne publique d'information Franceinfo:, qui est le fruit d'une synergie entre France Télévisions, Radio France et l'Institut national de l'audiovisuel (INA). Cette chaîne a d'ores et déjà permis de changer les codes en matière d'information continue, sans voyeurisme ni populisme. C'est aussi l'occasion d'affirmer davantage la spécificité du service public en matière audiovisuelle.

Concernant la lecture, je partage pleinement l'objectif de développement présenté par Mme Buffet dans son rapport : 150 contrats territoires lecture seront signés en 2017. De même, près de 80 millions d'euros seront consacrés à la rénovation et à la restructuration de bibliothèques. À ce titre, madame la ministre, pouvez-vous préciser quelle utilisation sera faite de cette enveloppe, notamment en matière de développement de salles de lecture dans les bibliothèques – y compris universitaires – qui manquent souvent d'espace ?

Ce dernier budget en hausse est essentiel, car le développement de la lecture doit aujourd'hui être considéré comme une priorité en termes d'intégration et d'inclusion sociale. En tant que présidente du groupe d'études parlementaire sur la lutte contre l'illettrisme, j'ai pu mesurer à quel point l'accès à la lecture constitue l'une des principales sources de discrimination, car il est déterminant pour la construction d'un vocabulaire riche et d'une pensée personnelle, pour l'accès à une culture commune mais aussi pour la capacité à interagir en société de manière libre et autonome. L'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI) accomplit avec succès sa mission depuis seize ans déjà ; quel est son avenir ? Sa gouvernance suscite des inquiétudes : pouvez-vous nous rassurer sur ce point ?

Concernant le spectacle vivant, je vous ai interrogé par une question écrite sur le développement des scènes de musiques actuelles (SMAc), mais vous y avez répondu ce matin.

En conclusion, ce budget ambitieux, fait d'apports tangibles pour les citoyens, suit le fil rouge du développement d'une création artistique et d'une expression libre, conformément à la grande loi que nous avons adoptée. Par le rayonnement du cinéma français, par un soutien accru aux radios associatives, par un soutien financier à une presse pluraliste et indispensable, par la pérennisation de l'emploi des intermittents du spectacle, c'est l'esprit français, impertinent et frondeur, que nous avons défendu en 2015 lorsqu'il fut visé, qui continuera de s'exprimer. C'est donc avec fierté et responsabilité que le groupe socialiste, écologiste et républicain votera en faveur de ce budget.