Contrairement à ce que l'on pourrait croire, l'organisation de la France est, aujourd'hui encore, celle d'un État très centralisé : en effet, nous sommes restés au milieu du gué, faute d'avoir fait des choix véritablement structurants en termes d'organisation territoriale. Dans ces conditions, nous pouvons nous demander à qui il revient de mettre en oeuvre une politique d'aménagement du territoire. Pour ma part, je considère que cette responsabilité incombe aux régions plutôt qu'à l'État.