Il existe des débats sur ce qu'il convient de compter dans les 100 milliards. L'OCDE considère que les flux financiers entre le Nord et le Sud sont actuellement de l'ordre de 60 milliards de dollars. Certains disent qu'il suffit donc d'ajouter la différence pour atteindre les 100 milliards de dollars. Mais les pays du Sud considèrent que l'aide au développement des pays développés ne rentre pas nécessairement dans le cadre de la lutte contre le réchauffement climatique. Et certains pays riches ont la tentation de réduire leur facture en considérant l'ensemble des aides au développement qu'ils versent déjà, ce d'autant qu'ils se trouvent eux-mêmes dans des contextes budgétaires difficiles….