Intervention de Michel Heinrich

Je remercie M. Eloi Laurent de son exposé sur ce vaste sujet à propos duquel chacun d'entre nous a sa propre opinion. L'intérêt de votre rapport réside à mes yeux dans la notion d'inégalités plurielles. Toutefois, contrairement à ce que disait notre collègue Alain Calmette, l'aspiration à l'égalité ne doit pas nous conduire à renoncer à l'émulation, qui fait progresser nos territoires.

En ce qui concerne l'échelle pertinente, nous avons aujourd'hui 400 SCOT, dont 200 sont en cours d'application, depuis peu car la loi est relativement récente ; d'ici à 2016, tout le territoire sera couvert. Je rejoins ici la proposition de M. Philippe Plisson : le SCOT n'est-il pas l'un des outils du dialogue que nous souhaitons entre l'espace urbain et l'espace rural ? Un autre outil intéressant est apparu avec la création, dans le cadre de la réforme territoriale, de métropoles multipolaires ou pôles métropolitains, qui ont connu un grand succès. Ils permettent de conforter les villes moyennes tout en garantissant leur bonne collaboration avec les grandes villes, mais favorisent aussi les territoires intermédiaires.