La République étant une et indivisible, l'adjectif « national » inclut l'ensemble de nos régions. Le terme « décentralisé » renvoie quant à lui à un certain mode de gouvernance. Faut-il anticiper à ce point sur les modalités d'organisation de la transition énergétique, qui devraient découler du débat en cours, sans oublier le futur texte sur la décentralisation ? Mieux vaut une formulation générique qui n'exclut aucune éventualité, sans quoi l'on ferait fi de la concertation que d'aucuns appellent pourtant de leurs voeux. Avis défavorable.