Intervention de Véronique Louwagie

Je salue le travail de madame la rapporteure sur un sujet aussi important que la fusion de l'ANPE et des Assédic qui constitue, selon le rapport, un progrès. Sur l'organisation du service public de l'emploi, le rapport constate que l'accompagnement du demandeur d'emploi est insatisfaisant par manque de coordination. Le demandeur d'emploi se trouve balloté entre plusieurs acteurs. La proposition phare du rapport, celle que l'on retiendra, fait de la région le chef de file d'un service public régional de l'insertion professionnelle, le pilote des maisons de l'emploi et le partenaire de Pôle emploi. La région deviendrait l'acheteur unique des formations destinées aux demandeurs d'emploi. Le rapport ajoute au rôle très important reconnu à la région un besoin de renforcement de l'ancrage local des services de Pôle emploi qui devraient être davantage déconcentrés, pour tenir compte des spécificités des bassins de vie et moduler les actions selon les réalités du terrain. Je crois important, en matière d'offres d'emploi, de partir des besoins du terrain parce que, comme cela a été évoqué, il y a des offres non satisfaites. Le public des demandeurs d'emplois qui ne sont pas mobiles se trouve en grande difficulté dans ces bassins de vie. Pour faire face à ces situations, il faut partir des besoins locaux pour anticiper les formations à promouvoir et établir une gestion prévisionnelle territoriale des emplois, des compétences et des besoins des entreprises. Je m'interroge sur l'adéquation entre le besoin qui émane du terrain et la volonté de faire de la région le chef de file. Il faudra être vigilant sur l'acte III de la décentralisation. Il semble que, dans le projet de loi, l'action sociale reste au niveau départemental. Pouvez-vous nous en dire davantage ? Concernant les entreprises, je suis surprise que 16 % des déclarations uniques d'embauche déposées par les entreprises émanent de Pôle emploi. Ces entreprises devraient être mieux accompagnées.