Notre système de retraite se caractérise par l'intervention de 35 caisses ainsi que par un enchevêtrement complexe de dispositifs expliquant l'importance des frais de gestion qu'il occasionne : ceux-ci représentent 1,92 % des pensions, contre 1,23 % en Allemagne et 1,19 % en moyenne en Europe. Si certains restent attachés aux régimes spéciaux, la volonté de créer une caisse unique s'était exprimée dès 1945. Une telle solution serait-elle aujourd'hui envisageable afin de simplifier l'architecture du système et donc d'en limiter les frais de gestion ?
La complexité et la diversité des mécanismes de calcul des droits à la retraite créé par ailleurs un sentiment d'opacité chez nos concitoyens, très attachés à l'équité et à l'égalité. Il conviendrait d'aller au-delà d'une convergence entre les régimes des secteurs public et privé, tant on recense de différences au sein même de ces deux secteurs. Serait-il envisageable d'instaurer un régime unique ? Si oui, dans quel délai ?