Nous entrons dans l’une des parties les plus complexes et les plus difficiles de ce texte. Vous créez une strate supplémentaire, une bien curieuse démocratie administrative, sorte d’hydre à deux têtes qui se nourrit à la fois de centralisme et d’une décentralisation non assumée et non aboutie, sans étude d’impact budgétaire, avec un passage en force et une confiscation du pouvoir des communes. Il n’y a aucune indication sur le périmètre même de l’assemblée métropolitaine qui en découlera.
Bref, la suppression de cette section 2 s’impose. Nous le démontrerons à l’occasion de la discussion des articles suivants.