Je précise que les centres d'hébergement d'urgence accueillent trois catégories de ressortissants étrangers : les demandeurs d'asile, les déboutés du droit d'asile et, de façon plus marginale, les étrangers en situation irrégulière. Tout cela pèse sur la disponibilité des places d'hébergement : 53 700 places en 2005 et 86 000 en 2012 et l'on va encore en créer 5 000 aujourd'hui.