La contrainte pénale doit dorénavant être une alternative à la prison. C’est un très mauvais signe donné aux délinquants, avec un message d’impunité à l’égard des récidivistes. Cette loi d’affichage, dont les victimes sont les grands oubliés, ne met en effet en oeuvre qu’un sursis avec mise à l’épreuve, mais de manière plus longue, plus compliquée et plus onéreuse qu’aujourd’hui.