Les pays les plus pauvres ne peuvent bénéficier que de dons, car ils sont trop faibles pour rembourser des prêts. Or l'AFD n'est plus qu'une banque qui prête et ne donne plus. Ce qu'elle garde, elle le renvoie au budget de l'État. C'est toute la discussion de la loi de juillet 2014, que vous auriez intérêt à relire.