Il est vrai que l'existence de différentes strates de décision rend le pilotage de l'offre de transports quelque peu illisible. Il faudrait pouvoir disposer de structures de gouvernance suffisamment robustes pour pouvoir ne pas dépendre d'éventuels changements de périmètre décidés au nom d'une volonté légitime de rationalisation et de simplification du fameux « millefeuille » politico-administratif.