Ce n'est d'ailleurs pas simplement dans l'air du temps, c'est aussi devenu une contrainte incontournable si l'on veut tenir le plan triennal, car les sources d'économie sont de moins en moins nombreuses. Depuis quinze ans, le secteur privé a procédé à de nombreux regroupements, par exemple au sein de holdings. Des freins subsistaient à ce mouvement dans le secteur public, mais il faut les débloquer.