La principauté d'Andorre est coprésidée par le chef de l'Etat et l'évêque d'Urgell, nous traitons donc avec la moitié de nous-mêmes dans ces accords. Ces accords ont l'air de considérer Andorre comme un Etat totalement indépendant, ce qui ne semble pas être la réalité de l'exercice partagée de l' « imperium » comme dirait Jacques Myard s'il était présent. Andorre est-il véritablement un Etat indépendant ? Comment contracter avec un Etat indépendant que nous coprésidons ?