Intervention de Anne Paugam

Je vous confirme, monsieur Vauzelle, que nous serons présents, en vue d'apporter notre pierre à l'édifice dans le cadre de la préparation de la COP21.

La démographie représente à mon sens une urgence. La réponse actuelle n'étant pas à la hauteur des enjeux, une mobilisation serait très utile. Le sujet était devenu tabou, mais j'estime qu'il faut en finir avec la langue de bois. La question démographique touche à la religion, au statut de la femme et à la représentation que les sociétés ont d'elles-mêmes. Au cours d'une récente conférence, nous avons essayer de mobiliser sur ce sujet bailleurs de fonds, gouvernements et organisations non gouvernementales. Des responsables politiques au Sahel sont conscients du problème.

Certes, les bailleurs de fond pourraient se mobiliser davantage, mais le problème a une dimension politique. Les femmes interrogées au Niger déclarent vouloir plus d'enfants. Il y a un important travail à faire sur ce sujet. Des programmes de santé et d'éducation sont déjà financés par des dons ou par des prêts. À mon sens, une jeune fille qui atteint un certain niveau d'instruction maîtrise mieux sa vie, sa destin, y compris sa fécondité.

La question de la santé reproductive et de la planification familiale nous renvoie cependant au problème des ressources. Les crédits supplémentaires de trente millions d'euros ponctuellement engagés dans les programmes de santé maternelle et infantile n'ont pas été reconduits. Dans le domaine de la santé, nous sommes au demeurant assez faibles en mode bilatéral. Je ne voudrais pas tenir de discours négatif sur le Fonds mondial de lutte contre le Sida, mais il est aujourd'hui largement financé par d'autres contributeurs que la France, par exemple par la fondation Gates. À l'échelle de ses moyens, qui ne sont pas nuls mais tout de même inférieurs à ceux des États-Unis, elle peut faire oeuvre de pionnière et jouer un rôle d'entraînement sur des causes délaissées, comme elle l'a fait il y a dix ans pour le Fonds mondial de lutte contre le Sida. Il est certes plus difficile de mobiliser des stars ou des professeurs sur le pastoralisme au Tchad. Aujourd'hui, le Sahel me paraît pourtant une zone délaissée, où une action globale aurait aussi pour mérite de n'être pas dénuée d'effet sur notre sécurité ou sur l'éducation des filles.

Quant au travail de l'AFD avec les services économiques des ambassades et avec les chancelleries, je dirais que nous coopérons main dans la main. Indépendamment de toutes les alchimies personnelles, les directeurs d'agence participent régulièrement aux réunions de services des ambassades, préparent la venue des délégations et rédigent les projets de télégramme à la signature de l'ambassadeur. Les frictions nées des transferts de compétence il y a dix ou douze ans n'existent plus.

Je vous suis cependant très reconnaissante de nous faire connaître vos observations. Si l'AFD est à votre disposition pour préparer vos déplacements, elle l'est également après votre retour. Sur la crise née de la propagation du virus Ebola, je laisse le responsable de notre cellule Crises et conflits vous répondre.