Les villes de banlieue comptent entre 50 et 60 % de jeunes scolarisés en plus par rapport aux autres communes de même population et supportent donc des coûts scolaires supérieurs dans les mêmes proportions. Or, alors que la couverture des frais de personnel par la DGF était de 100 % il y a quinze ans, elle est de 30 % aujourd'hui.