À travers les contractualisations qu'elle engage avec les communes, la CNAF ne se désengage-t-elle pas de sa mission d'aide et d'accompagnement des adolescents au profit de la petite enfance ? Cette évolution a mis certaines communes en difficulté et oblige un certain nombre de femmes qui ne souhaitent pas laisser seuls leurs enfants de huit ou dix ans à opter pour un temps partiel.