Intervention de Anne Baltazar

Réunion du 31 mars 2016 à 10h00
Mission d'information relative au paritarisme

Anne Baltazar, présidente de l'Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées, Agefiph :

Il est difficile de savoir de façon tranchée si le paritarisme est un facteur d'acceptation des contraintes,. Les représentants patronaux et syndicaux au sein du conseil d'administration de l'Agefiph sont aussi partenaires dans d'autres domaines comme la formation professionnelle ou l'emploi. À ce titre, on parvient à établir des liens entre les sujets et à avoir des interventions utiles au sein du conseil d'administration. Depuis septembre dernier, ce dernier est très investi et bien informé des questions traitées au sein d'autres organismes paritaires. Si ce travail est enrichissant, cela ne veut pas dire pour autant qu'il n'est pas compliqué, car le paritarisme, c'est aussi des appareils qui ont des besoins différents et qui peuvent entrer en conflit, de sorte que la prise de décision peut prendre du temps. Mais les décisions prises sont issues de consensus utiles et fructueux dégagés à partir d'argumentations nourries. Cela ne signifie pas pour autant que l'on accepte facilement les prescriptions reçues dans le cadre d'une politique publique. Le conseil d'administration est perméable : il entend et produit des décisions consensuelles. La présence des associations ajoute un peu de complexité, car leurs représentants font état de besoins qui ne sont pas de même nature que ceux des partenaires sociaux et n'ont pas la même façon d'agir. N'étant pas nécessairement présentes dans d'autres organismes, les associations concentrent leurs revendications au conseil d'administration de l'Agefiph : elles ont des exigences fortes mais parfois contradictoires. Celles qui n'interviennent pas dans les entreprises n'ont parfois pas une connaissance aussi poussée de leur fonctionnement que les autres interlocuteurs. Le mécanisme paritaire peut être lourd, long et compliqué, mais le consensus qui s'en dégage est plutôt fructueux.

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