Au regard de l'étendue de certaines d'entre elles, les régions ne paraissent pas constituer l'échelon pertinent, et les préfets de département semblent mieux à même de réunir l'ensemble des acteurs du dispositif. Il serait en revanche délicat de descendre à l'échelon de l'arrondissement, ce qui n'interdit cependant pas d'affiner la pratique en fonction de la réalité du terrain.