Création des emplois d'avenir

Je ne laisserai pas caricaturer les positions que mes collègues et moi-même défendons. Il s'agit en rien d'une posture politique : nous vous l'avons prouvé en nous efforçant de proposer des améliorations, mais vous avez repoussé tous nos amendements. Ensuite, relisez mes propos, monsieur le ministre. Je n'ai pas dit « dès juillet », mais simpl...

J'aimerais rebondir sur la question qui vient d'être posée au sujet des associations. Aujourd'hui, les associations peuvent tout à fait embaucher dans le cadre des contrats aidés elles y sont d'ailleurs encouragées. Mais demain, qu'est-ce qui va motiver les associations, parfois confrontées à des difficultés financières, comme vous l'avez dit...

Qu'allez-vous mettre en avant ? Certes, il y a les aides, mais elles ressemblent aux aides des CAE. Qu'allez-vous mettre de plus sur la table

alors qu'il va y avoir des exigences en matière de formation et de parcours tout au long des trois ans durant lesquels les jeunes vont se trouver dans les associations. Quel est le « petit plus » qui va motiver des associations, parfois déjà en difficulté, à accueillir ces jeunes ? Les associations et collectivités locales ne peuvent-elles pa...

Depuis hier, nous essayons de vous montrer que nous sommes une opposition à la fois solide sur ses convictions et responsable ; nous nous voulons pragmatiques dans l'examen de ce texte. Or nous avons un vrai problème, comme je vous le disais tout à l'heure et mes collègues viennent de le répéter , avec cette question des zones. Non seuleme...

Nous allons retourner très prochainement dans nos circonscriptions. On va nous poser la question : « Si cette loi est votée, est-ce que les jeunes peu ou pas qualifiés de nos territoires âgés de seize à vingt-cinq ans seront ou pas concernés ? » Nous aimerions avoir une réponse à cette question. En effet, il ne faut surtout pas leurrer les jeun...

Dire à la fois que les emplois d'avenir s'adressent à tous les jeunes et qu'il existe des zones prioritaires est contradictoire. J'admets parfaitement qu'il existe des zones où le taux de chômage des jeunes est beaucoup plus élevé que dans d'autres, mais ce que nous voulons éviter à tout prix, c'est, d'une part, de faire croire à certains jeune...

Je partage la position de Mme Buffet. La grande difficulté va être en effet de rechercher les jeunes éligibles et de leur donner l'envie de pousser la porte d'une mission locale ou d'une agence de Pôle emploi. Pour cela, il faudra déployer beaucoup d'énergie sur le terrain, d'où l'idée de se concentrer sur ces 150 000 emplois. S'agissant de la...

J'aimerais que l'on réponde à cette question : qui seront les jeunes éligibles à ce dispositif ? Il y aura 150 000 emplois d'avenir, alors que la cible du dispositif comprend potentiellement 470 000 jeunes peu ou pas qualifiés. Si on estime que les ZUS et les territoires d'outre-mer sont prioritaires, alors tous les emplois d'avenirs seront con...

Monsieur le président, messieurs les ministres, madame la présidente de la commission, monsieur le rapporteur, mes chers collègues, s'il est une priorité que nous partageons dans cet hémicycle, c'est celle de la lutte contre le chômage, inégalité majeure de notre société. Le Président de la République feint de découvrir la crise sévère que nous...

Parmi les premières victimes : les jeunes. Fort heureusement, nous n'en sommes pas au niveau de certains de nos voisins européens. Je pense en particulier à l'Espagne, où plus de 40 % des jeunes vivent le chômage ! Mais, si nous n'y prenons pas garde, si nous ne prenons pas les bonnes mesures, immédiates et structurelles, nous prendrons le même...

A contrario, plusieurs pays, l'Autriche, les Pays-Bas, l'Allemagne, affichent des taux de chômage des jeunes de plus de dix points inférieurs au nôtre. Le chômage des jeunes n'est donc pas une fatalité. Le candidat Hollande voulait « redonner espoir aux nouvelles générations » en créant « 150 000 emplois d'avenir d'ici 2013 ». Il ajoutait : « ...

Ces 6 000 emplois sont destinés à des étudiants du supérieur qui se dirigent vers le professorat. Quel est le rapport avec les emplois d'avenir ? Ils auraient eu toute leur place dans ce grand projet de loi que vous nous annoncez portant création de 60 000 emplois dans l'éducation nationale en cinq ans. Soixante mille emplois publics de plus : ...

En définitive, ce zonage porte en lui le germe de la contestation et se révèle source d'inégalité. Nous lui préférerions des critères relatifs à la situation du jeune lui-même, quel que soit son lieu d'habitation. Être sans emploi ni formation lorsque l'on a dix-sept ans et que l'on vient de s'inscrire dans une mission locale ou sans emploi ni ...

Nous sommes donc fermement opposés à toute référence à un quelconque zonage. C'est une question de justice. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe UMP.) Venons-en au dispositif, un de plus qui se surajoute aux autres. Entendons-nous : tous les gouvernements, de droite comme de gauche ou du centre, ont eu recours aux contrats aidés pou...

et de simplifier, vous créez un énième dispositif. Vous aviez pourtant une solution que vous reconnaissez à demi-mot dans l'étude d'impact : « ne pas légiférer et utiliser les bases existantes du contrat unique d'insertion ». Pour mémoire, le CUI concerne à la fois le secteur non marchand avec le CAE mais aussi le secteur marchand avec le CIE.

En faisant ce choix, vous auriez coupé court aux débats sans fin sur la sélection des employeurs et la nature des activités éligibles. Le débat se pose ici, mais vous verrez qu'il se posera aussi sur le terrain après la promulgation de la loi, si le texte n'évolue pas. L'application effective, que vous souhaitez rapide, s'en trouvera retardée d...

S'agissant de la gouvernance, Mme la présidente de la commission des affaires sociales l'a dit et nous la rejoignons : ce dispositif s'adresse à tous ces jeunes qui sont « sortis des écrans radars ». Or, chacun d'entre nous peut le constater au quotidien, le plus difficile est sans aucun doute la première étape : toucher cette cible et amener c...

Il nous faut donc attendre de connaître le projet de loi de finances pour voir apparaître les crédits des emplois d'avenir en tous chiffres. En attendant, mesurez bien notre peu d'enthousiasme à vous signer un chèque en blanc !

En guise de conclusion, chers collègues, je dirai que mieux que de beaux discours, les jeunes les plus en difficulté attendent de nous du concret.