Interventions sur "poste"

Je suis tout de même surpris de la réécriture de cet alinéa 40. La rédaction initiale était la suivante : « Il est prévu une évolution des pratiques pédagogiques, ce que nous souhaitons via notamment, l'objectif du plus de maîtres que de classes. » Une mention du nombre de postes figurait à la suite. Maintenant, l'alinéa commence par la mention de 7 000 postes nouveaux. Cela prouve bien que la majorité propose des réponses quantitatives à tous les problèmes de l'école. Cette nouvelle rédaction n'est pas neutre. De plus, cet alinéa ne mentionne pas que les 5 000 postes de RASED qui ont été supprimés précédemment seront recréées. On sent bien que la majorité est gênée dè...

Je souhaite apporter mon soutien à la réhabilitation des RASED. On a voulu remplacer ces réseaux par l'aide personnalisée, mais l'on voit bien que cela n'a pas du tout le même impact sur les élèves, ni la même réussite. L'aide apportée par les RASED va bien au-delà des compétences cognitives, elle porte aussi sur le relationnel, l'intégration dans la classe. Vous avez supprimé un tiers des postes et énormément de moyens, et l'on a vu des parents et même des enseignants être très déstabilisés par la remise en cause de ce dispositif qui les aidait énormément, ainsi que les élèves. Nous nous félicitons que l'on reparte dans la bonne direction pour les RASED. Ce n'est pas qu'une question de chiffres, mais cela compte quand même.

De plus, monsieur Reiss, il est un peu incohérent une fois de plus ! d'avoir proposé précédemment un amendement qui supprimait les 7 000 postes et de demander maintenant l'adoption d'un amendement qui les maintient. Chers collègues de l'opposition, que fait-on ? Supprime-t-on ces postes, ou les maintient-on ? Un peu de cohérence, s'il vous plaît !

Vous avez supprimé 5 000 postes !

...er à la refondation de l'école dans un meilleur contexte, sans menace de fermetures de classes incessantes, avec une certaine facilité de programmation des installations et des classes, et en meilleure concertation avec les élus. Cette mesure est demandée par les élus concernés, notamment dans les territoires les plus défavorisés, qui ont été meurtris ces dernières années par des suppressions de postes incessantes, car une logique comptable a toujours été infligée à ces territoires désertés. Cette mesure est attendue sur le terrain : nous aimerions la voir adoptée.

Le tableau présenté dans l'annexe démontre que cette loi n'est pas une loi de programmation puisqu'il n'y est pas indiqué, année après année, le nombre de créations de postes et, par conséquent, ce qui sera dépensé. Vous me répondrez sans doute que cela relève de la loi de finances. Dont acte. Mais je rappelle que ce genre de précisions figurait dans des lois de programmation antérieures. Pourquoi la suppression des IUFM avait-elle coûté ou rapporté je ne sais pas 8 000 postes, alors que la création des ESPE coûte 26 000 postes ? Vous m'avez répondu à juste titr...

S'agit-il de 27 000 ETP ou de 27 000 postes de stagiaires à neuf heures par semaine ? Ce n'est pas la même chose, 27 000 ETP ne représentant pas le même coût budgétaire. Cette précision est importante au regard de l'annualité budgétaire.

Poursuivons la discussion au plan budgétaire, monsieur le ministre. Pendant la campagne électorale, François Hollande avait annoncé la création de 60 000 postes dans l'éducation : 12 000 en année n, 12 000 en année n + 1, etc. La mesure avait été évaluée à 500 millions d'euros par an, si mes souvenirs sont bons. Si vous créez 27 000 ETP, vous en avez besoin dès la première année. On n'est donc plus à 12 000 postes en année n, mais à 27 000, que vous reconduisez chaque année. Cela coûtera beaucoup plus cher que les prévisions de François Hollande. L'abs...

Notre discussion, fort intéressante, permet de comprendre la logique de la construction budgétaire de ces mesures par rapport à l'annualité de la loi de finances. Vous l'avez dit, monsieur le ministre, 5 000 postes sont prévus pour l'enseignement supérieur, 1 000 pour l'enseignement agricole, et, pour ce qui concerne directement votre ministère, 54 000. Sommes-nous bien d'accord que les 54 000 dont il est question correspondent bien à 54 000 ETP et qu'il n'y a pas la moindre ambiguïté ? Confirmez-vous ce point, monsieur le ministre ?

Moins d'enseignants c'est la raison pour laquelle nous avons proposé la suppression des 60 000 postes mais des enseignants mieux payés. Je vous rappelle que le temps annuel de travail des élèves français, c'est la Cour des comptes qui le dit, est supérieur de 12 % à la moyenne de l'OCDE : cela nous donne une marge de manoeuvre absolument considérable pour pouvoir moins dépenser et répartir autrement l'investissement entre le primaire et le secondaire, tout en revalorisant la condition des ense...

Par cet amendement, je propose d'ajouter le mot « personnelles » après le mot « professionnelles ». Il n'existe pas de domaine professionnel où, lorsque l'on est confronté à une situation de recrutement, l'on ne s'interroge pas sur l'adéquation entre la personne et le poste proposé. Aussi, je propose que l'appréciation des qualités professionnelles soit accompagnée de l'évaluation de l'aptitude personnelle à remplir une fonction d'enseignement.

Avec cet amendement, j'ai conscience d'ouvrir une brèche, de heurter profondément les habitudes pour ne pas dire le code génétique de la pensée socialiste. (Exclamations sur les bancs du groupe SRC.) Et pourtant, c'est une vraie et juste question. Évidemment, vous n'allez pas dire à un candidat qui a réussi le concours : nous ne pouvons pas vous attribuer de poste parce que vous n'avez pas les qualités personnelles requises. Mais dans l'élaboration même du concours, je pense qu'il faut laisser une part à l'appréciation de ce que peut donner, en situation d'enseignement, un candidat.

...ion du climat scolaire lorsqu'ils exercent en zone urbaine sensible, contre 25,5 % hors ZUS. La majorité précédente a créé des équipes mobiles. L'initiative n'était pas inintéressante, mais elle permettait de répondre uniquement aux situations de crise. Or pour assurer la réussite des élèves, le climat doit être serein tout au long de l'année scolaire. Lorsque l'on supprime, pendant dix ans, des postes de surveillants d'externat des personnels qui assistent les enseignants et sont particulièrement utiles dans ces établissements , le climat scolaire se détériore. La majorité ne s'y trompe pas lorsqu'elle parle de refondation.

L'alinéa 32 vise à modifier en profondeur l'organisation des enseignements et leur évaluation. Je voudrais donc rappeler au ministre les trois axes prioritaires qu'il nous répète à longueur de séance. La priorité au primaire d'abord sur laquelle nous sommes d'accord , avec la création de soixante mille postes. Nous en prenons acte, mais cela doit faire l'objet d'une loi de finances, et nous n'avons pas besoin d'une loi de refondation pour cela. En matière de formation des maîtres ensuite, vous proposez les ESPE, mais les IUFM existent toujours.

puisque nous proposons de supprimer la programmation des moyens que vous souhaitez engager. J'ai cru comprendre, monsieur le ministre, que vous vous étiez ému de cet amendement et des suivants auprès d'un certain nombre de journalistes. Oui, nous osons supprimer la programmation des 60 000 postes que vous souhaitez créer ! Par ailleurs, nous assumons totalement, monsieur le ministre, la politique conduite en la matière entre 2007 et 2012.

L'éducation nationale est le premier poste de dépenses : elle compte en sein 50 % des fonctionnaires d'État de notre pays. Vouloir exonérer le ministère de l'éducation nationale de l'effort, c'est donc, nous semble-t-il, se refuser à baisser la dépense publique. Nous sommes d'autant plus fondés à le dire que, dans notre pays, les dépenses pour l'éducation sont dans la moyenne de l'OCDE. Je comprendrais votre demande de créer 60 000 poste...

Cela dit, nous sommes bien d'accord : il y a une différence, dans l'allocation des moyens, entre le lycée et le primaire. Il n'en demeure pas moins qu'il est possible de redistribuer des moyens de l'un à l'autre sans pour autant créer des postes.

...nsieur le ministre, vous savez aussi bien que nous que la question n'est pas, malheureusement, celle des moyens alloués aux établissements scolaires. Prenons un exemple. Vous entamez la réforme des rythmes scolaires. Or, vous savez que le système éducatif français propose 12 % d'heures de plus par élève à l'année. En s'attaquant à cela, on pourrait renforcer le primaire sans pour autant créer des postes. C'est tout l'enjeu, me semble-t-il, d'une réforme sans moyens nouveaux, qu'il est tout à fait possible de porter.

...jections montrent que cette augmentation va se poursuivre. Or, dans la même période, le nombre d'enseignants a diminué de 14 359 ETP, dont 13 795 dans le second degré. Il y a donc, contrairement à ce qui a été dit un certain nombre de fois à cette tribune, une augmentation du nombre des élèves et une diminution du nombre d'enseignants, due en grande partie aux suppressions assez considérables de postes que vous avez décidées et que vous assumez d'ailleurs vous venez de le dire.

Toutes les enquêtes, nationales ou internationales, montrent une dégradation du taux d'encadrement des élèves, notamment dans le premier degré. La France est en effet le pays de l'OCDE le plus mal placé dans ce domaine. Il apparaît donc tout à fait justifié de rétablir l'équilibre qui a été détruit par votre politique, de renverser la vapeur et de créer des postes dans l'éducation. Oserai-je rappeler, par ailleurs, que nous avons connu il y a un an le grand moment démocratique qu'est la campagne électorale présidentielle et qu'un engagement a été pris, pour lequel les Français ont voté ? Or, en démocratie, il n'est pas forcément inutile de tenir ses promesses.