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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 11/07/2012
Pour les enfants des milieux modestes, l'accès à la culture se fait en premier lieu à l'école. Pendant la campagne électorale, M. François Hollande, à présent Président de la République, a affirmé son engagement de permettre à tous les jeunes d'accéder à la pratique culturelle. Comment, madame la ministre, entendez-vous, en liaison avec l'éducation nationale, mettre cet engagement en oeuvre ? Je suis très heureux, par ailleurs, de vous avoir entendu mentionner l'éducation populaire, trop souvent méprisée alors qu'elle participe de la culture ; j'espère que vous persisterez dans cette voie.
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 17/07/2012
Je suis heureux de voir l'éducation populaire faire partie de vos attributions. Susciter la curiosité, éveiller les consciences, développer l'esprit critique, aller contre les idées préconçues, construire du collectif, du vivre ensemble, de la solidarité, là réside l'essentiel des défis pédagogiques de l'éducation populaire et des courants de pensée qui lui sont associés. Parfois, les mouvements d'éducation populaire sont caricaturés, considérés comme dépassés. Ils sont pourtant des précurseurs. Malheureusement, l'incertitude des financements affaiblit ces associations.L'application de la réglementation européenne sur les appels d'offres pose souvent ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 24/07/2012
Vous avez insisté, madame la ministre, sur votre volonté de réduire l'échec en première année après le baccalauréat. Comment faire pour que les élèves titulaires de baccalauréats technologiques ne se retrouvent pas en L1 parce que leur candidature n'a pas été acceptée en BTS ou en DUT, formations qui leur sont pourtant prioritairement destinées ?Les instituts universitaires de formation des maîtres – IUFM – sont des composantes des universités. Or des postes sont supprimés dans les IUFM – à tout le moins, à Nantes – par les universités, compte tenu de leurs difficultés budgétaires consécutives à la loi LRU. La création des ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 03/10/2012
Je rejoins l'appréciation positive de bon nombre de collègues sur ces Jeux, qu'il s'agisse des résultats, de l'engagement des athlètes ou de la formidable organisation du pays hôte, qui a su faire face à l'affluence en évitant l'attente et les bousculades, ainsi que du club France qui a été un véritable lieu de rassemblement et de fête.Les Jeux paralympiques ont été un formidable succès populaire. Pour la première fois, les stades étaient pleins. Pourtant, malgré des améliorations, les retransmissions ont été rares par rapport aux Jeux olympiques. S'agissant du club France, ne pourrait-il pas y avoir un projet commun à la Fédération paralympique et au ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 03/10/2012
Michel Ménard Je remercie nos cinq invités, pour leur disponibilité et la clarté de leurs réponses. Nous étions nombreux ce matin, ce qui prouve l'intérêt que nous portons aux questions sportives, même si certains d'entre nous ont dû s'absenter à cause d'autres obligations. Je ne doute pas qu'ils liront attentivement les réponses que vous avez apportées à leurs questions.Si nous sommes si exigeants envers France Télévisions, monsieur Bilalian, c'est parce que nous aimons la télévision publique. Nous ne lui faisons pas de reproches, mais nous exprimons nos attentes nouvelles à son égard.
Commission élargie : sport, jeunesse et vie associative - Intervention le 29/10/2012
Michel Ménard Je m'associe, madame la ministre, à ces remerciements pour la qualité de vos réponses, qui témoignent de votre engagement au service du sport, de la jeunesse et de la vie associative. Je salue aussi, mes chers collègues, le ton respectueux et constructif de nos échanges.
Commission élargie : sport, jeunesse et vie associative - Intervention le 29/10/2012
Après les baisses de crédits répétées des dernières années – de 37 % au total depuis 2008 –, nous constatons avec satisfaction que le programme 163, Jeunesse et vie associative, est cette fois préservé.Le fait que l'intitulé de vos fonctions comprenne les termes « éducation populaire » témoigne d'une volonté politique forte en ce domaine. Quelles sont vos priorités à cet égard, compte tenu d'un budget nécessairement contraint ? Pouvez-vous nous assurer que le développement du service civique ne se fera pas au détriment des autres politiques en faveur de la jeunesse et de l'éducation populaire ?Le CNDS connaît des difficultés financières, ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/11/2012
Il y a au moins un consensus pour saluer l'action irremplaçable des bénévoles. Mais la démarche de la proposition de loi, qui ne vise qu'à l'attribution d'une médaille, est très réductrice. J'y retrouve ce à quoi le précédent Président de la République nous avait habitués : faire une loi pour communiquer plutôt que pour améliorer la vie de nos concitoyens. J'estime que les bénévoles méritent beaucoup mieux.Non qu'il ne faille pas les honorer : beaucoup apprécient l'attribution d'une médaille. Mais il n'y a pas lieu de faire une loi supplémentaire, d'autant que la ministre des sports, de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative a ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/11/2012
J'adresse moi aussi mes félicitations à la ministre. On se souvient de la polémique déclenchée en 2010 par le film pédagogique Le Baiser de la lune destiné aux élèves de CM1-CM2 pour introduire à la question de l'homosexualité. Le ministre de l'éducation de l'époque, Luc Chatel, tout en se disant favorable à la lutte contre l'homophobie ainsi qu'à la sensibilisation des collégiens et des lycéens à cette question, jugeait prématuré d'en traiter dès le primaire. Les écoliers d'aujourd'hui sont pourtant les collégiens et les lycéens de demain. Et l'homophobie est la première cause de suicide chez les jeunes. Au moment où s'engage le débat sur le ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 12/12/2012
La dernière recommandation du rapport, relative à l'évaluation des collèges, appelle de ma part un bémol. La fonder sur les résultats des élèves me laisse sceptique sachant que, entre un collège de centre-ville ou de grande ville et un collège de quartier défavorisé ou en milieu rural, le public n'est pas le même et que les résultats ne peuvent donc pas être les mêmes. Pour moi, cette méthode renvoie aux classements d'établissements divers publiés dans les magazines, dans lesquels on ne compare pas des choses comparables.L'orientation subie plutôt que choisie me semble être avérée pour l'essentiel des élèves. Cela dit, une enquête menée en octobre ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/12/2012
La suspension des allocations familiales est une sanction d'autant plus importante que les revenus des familles sont faibles. L'absentéisme est souvent lié à l'échec scolaire et au désintérêt de l'enfant pour une école où il ne trouve plus sa place. L'enjeu est de redonner aux élèves l'envie d'apprendre et de découvrir et non de les renvoyer à des sanctions pécuniaires !Madame la ministre, vous avez affirmé au Sénat qu'il faut aider les parents et mettre en place des dispositifs d'accompagnement, tels les réseaux d'aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED), lesquels ont été malheureusement supprimés par vos prédécesseurs Ces réseaux nous ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 13/02/2013
À mon tour de vous féliciter de cette initiative et de ce travail présenté aujourd'hui. Il permet de constater combien l'activité au sein de cette Commission a été riche, en particulier depuis son redimensionnement en 2009. Nous allons pouvoir nous référer régulièrement à cet utile vade-mecum quand nous travaillerons sur les thèmes relevant du champ de compétences de la Commission. La question qui se pose à nous, collectivement, est l'usage que nous aurons de ce travail pour traduire dans la loi certaines préconisations, pour améliorer l'action de l'État, des pouvoirs publics et des acteurs concernés et cités dans ces rapports. Nous devons pouvoir ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/01/2013
Michel Ménard Je vous prie d'excuser le président de notre Commission, M. Patrick Bloche, qui est retenu en séance publique. Nous avons le plaisir d'accueillir M. Vincent Peillon, ministre de l'éducation nationale, pour un moment très important de la législature : la présentation du projet de loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école de la République. En effet, nous touchons avec ce texte au coeur du grand espoir dont était porteuse l'élection du Président de la République, espoir qui a rassemblé la jeunesse et la société tout entières dans une démarche de confiance dans l'avenir de notre école.Après les mesures d'urgence que le gouvernement a ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/01/2013
Michel Ménard En m'en excusant auprès du ministre, je suis amené à suspendre notre séance en raison de l'organisation d'un vote dans l'hémicycle.
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/01/2013
Michel Ménard Cette réforme sera sans doute difficile à mettre en place et le statu quo aurait été plus confortable. Néanmoins, il est indispensable de la conduire à son terme.La formation pédagogique des enseignants a été supprimée en 2009. Réintroduite, quelle place occupera-t-elle dans les ESPE ?Les RASED bénéficieront-ils de recrutements et quelles missions leur seront dévolues ?
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/01/2013
Michel Ménard Monsieur le ministre, nous vous remercions.
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/03/2013
Je voudrais aborder la problématique du sport à l'école, qui est largement traitée par le projet de loi sur la refondation de l'école de la République. Je rappellerai cependant que ces dernières années, un professeur d'éducation physique et sportive (EPS) sur trois partant à la retraite n'a pas été remplacés. Au total, 4 000 postes d'enseignements ont été supprimés, soit 13 % des effectifs. Cela conduit naturellement à du temps d'animation en moins pour les associations sportives, un contexte assombri par la perspective d'une remise en cause du forfait de trois heures consacré à cette action par chaque professeur d'EPS.En ce qui concerne les sports de haut ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/07/2013
Michel Ménard Monsieur le président, madame la présidente de la mission, je me félicite tout d'abord de l'esprit dans lequel nous avons travaillé avec les autres membres de la mission. Afin de faciliter l'accès des mineurs aux loisirs et aux vacances, les associations d'éducation populaire plaident depuis longtemps en faveur de l'instauration d'un volontariat de l'animation. En 2012, des députés du groupe SRC avaient déposé une proposition de loi en ce sens. La mission d'information avait donc pour objectif initial de préciser les conditions dans lesquelles pourrait être mis en place ce volontariat. Notre champ d'investigation a été d'emblée élargi afin de dresser un état ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/07/2013
Michel Ménard Je vais essayer de répondre à toutes les questions. Je voudrais apporter une précision à ce que vient de dire la présidente de notre mission. Mme Valérie Fourneyron nous a effectivement dit que 86 % des enfants qui partaient en vacances le faisaient en famille, mais il convient de remarquer qu'est considéré comme départ en vacances le fait de quitter son domicile plus de deux nuits dans l'année. Une telle définition relativise ce que l'on entend par vacances en matière statistique. Un enfant qui passe plus de deux nuits chez ses grands-parents est considéré comme étant parti en vacances. Parmi les trois millions d'enfants qui ne partent pas en vacances, un ...
Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/07/2013
Au titre de ses préconisations pour assurer la solidarité entre sport professionnel et sport amateur, le rapport propose que la politique de subventions du CNDS tienne compte de l'importance des ressources propres et de l'économie du secteur professionnel des fédérations concernées. Les fédérations sportives étant délégataires de l'État pour l'organisation de leur discipline, celui-ci ne devrait-il pas veiller à ce que les adhérents des clubs et les comités départementaux ne contribuent pas excessivement au budget des fédérations ?
