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Commission des affaires étrangères - Intervention le 17/07/2012
S'agissant du Mali et de la bande sahélienne, il me semble en effet nécessaire d'évoquer la question de la difficile mais indispensable conciliation entre le point de vue algérien, d'une part, et celui de la CEDEAO et de l'Union africaine, d'autre part. Pensez-vous possible d'y parvenir, comment et dans quel délai ?Le Mali ne paraît pas en mesure de protéger, seul, ses populations ni de préserver son unité nationale. Nous inscrivons-nous dans un processus où la responsabilité de protéger, au sens des Nations unies, pourrait être invoquée, comme nous aimerions pouvoir le faire pour la Syrie ?À la source de toutes ces tensions se trouve, vous l'avez relevé, le ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 07/11/2012
Comme M. Loncle, j'allais me montrer un peu critique quant à la façon dont les Assises ont été organisées mais j'ai entendu les explications que vous avez données.Vous nous avez certes donné une bouffée d'oxygène avec la feuille de route dont vous avez fait état mais j'ai le sentiment que le député européen que vous fûtes se montre un peu suspicieux à l'endroit des parlementaires nationaux, trop englués dans la Françafrique pour pouvoir apporter quelque chose de nouveau ! En fait, ce n'est pas le cas. J'ai beaucoup discuté de ces questions avec Marie-Christine Blandin, que vous connaissez bien, et Michelle Demessine. Nous étions en parfait accord sur la ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 07/11/2012
Je rappelle que M. Jospin avait obtenu de M. Chirac la fusion des ministères de la coopération et des affaires étrangères, ce que l'ancien Président de la République avait refusé à Alain Juppé. Cela n'avait d'ailleurs pas été facile car il fallait réunir deux cultures très différentes. Plusieurs dispositifs permettaient toutefois de faire travailler ensemble la coopération décentralisée et les ONG tout en favorisant des évaluations collectives malheureusement tombées ensuite en sommeil. J'avais l'habitude de dire que la formule de M. Jospin était excellente mais incomplète : à l'égard de l'Afrique, ni indifférence, ni ingérence, certes, mais si cela ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 11/07/2012
Monsieur l'ambassadeur, je souhaite vous poser deux questions. L'une est territoriale, l'autre touche aux principes, et la seconde est liée à la première comme à une illustration.En ce qui concerne la zone sahélo-malienne, que doit à votre avis la situation actuelle à la gestion de la question libyenne ? Je songe d'une part au soutien algérien avéré au colonel Kadhafi et à l'audience aujourd'hui accordée par Alger aux mouvements islamistes qui sont partie prenante sur place ; d'autre part, aux insuffisances de la gestion collective de l'après-Kadhafi, et notamment à la dispersion des armes lourdes ; enfin, au souhait exprimé par l'Union africaine et les pays de ...
Délégation aux outre-mer - Intervention le 25/09/2012
Je suis un élu métropolitain, mais je suis très sensible à la détresse exprimée par les départements et les collectivités d'outre-mer. Je suis tout à fait favorable aux dispositions de ce texte visant à agir sur le mécanisme de formation des prix et, après le vote du texte, je pense qu'il faudra surveiller avec attention les décrets d'application afin de s'assurer que le caractère « opérationnel » de la loi est bien conservé. Sur les dispositions de l'article 8, j'ai cependant une réserve. On sait bien qu'en matière d'investissements s'applique le vieil adage « qui paie commande ». Si les collectivités territoriales d'outre-mer ne participent plus du ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 03/10/2012
La situation de la France au sein de l'OTAN reste singulière. Toute la question est de savoir si notre pays veut rester singulier, s'il en a les moyens, ou s'il accepte peu ou prou de les mutualiser, et donc de se banaliser. Au rang de ses singularités, la France dispose de bases militaires en Afrique. La situation politique actuelle, notamment la présence d'AQMI dans la bande sahélienne, semble interdire toute évolution. Toutefois, ces outils de défense française en Afrique n'ont-ils pas vocation à évoluer pour être mutualisés par l'Europe ? À terme, ne faudrait-il pas négocier avec l'Union africaine, à qui revient la responsabilité d'assurer la sécurité sur ...
Délégation aux outre-mer - Intervention le 02/10/2012
Ma question est relative à l'article 7 bis A du projet, article introduit par le Sénat. Cet article me semble intéressant car il prévoit que le Gouvernement remettra au Parlement, avant le 1er juin 2013, une étude proposant des dispositifs à prendre en vue de faciliter les échanges commerciaux entre le marché intérieur des collectivités d'outre-mer et ceux des États voisins. Le Parlement sera-t-il associé à cette étude ?
Commission des affaires étrangères - Intervention le 05/12/2012
Dans ma jeunesse, quand j'entendais Geneviève Tabouis dire « Attendez-vous à savoir » à propos d'une initiative de la part de Washington, j'avais une grille de lecture. Après vos interventions, j'ai plutôt des interrogations. Sur le plan intérieur, les difficultés budgétaires privent Barack Obama de toute latitude. Sur le plan extérieur, la moindre implication directe dans les crises n'est pas une nouveauté. Elle était déjà évidente au Liban, et ce ne sera qu'une confirmation de la politique américaine.Par rééquilibrage vis-à-vis de l'Europe, on doit surtout entendre que nous avons intérêt à prendre en charge et à payer notre défense et la lutte ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 16/01/2013
On peut affirmer que la crainte des opérations aventureuses n'est pas du côté des parlementaires…
Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/01/2013
L'Etat malien a de lourdes responsabilités mais la communauté internationale aussi. Comment l'Etat le plus pauvre d'Afrique aurait-il pu faire face à ses obligations d'Etat alors que le FMI et la Banque mondiale lui ont imposé des politiques structurelles insurmontables ? Comment la zone sahélienne peut-elle être à l'abri de tous les brigandages quand la communauté internationale elle-même ne peut arrêter les flux de drogue qui arrivent dans le Golfe de Guinée ?Au titre du comité Moyen-Orient de l'Union interparlementaire, je me rends prochainement à Gaza, et qui va à Gaza rencontre le Hamas. Vous dites que nous sommes loin d'une réconciliation palestinienne, ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 16/01/2013
Je voudrais faire part de ma perplexité, voire de ma consternation. Philip Cordery a présenté un excellent rapport, puis, au fil des interventions, on a entendu des réserves de plus en plus fortes. La Croatie respecte les critères permettant d'adhérer à l'Union européenne ; ce n'est pas à l'occasion du débat sur son adhésion que nous pouvons faire part des réserves que nous inspire éventuellement l'évolution de la construction européenne, la Croatie n'ayant aucune responsabilité dans les problèmes de fonctionnement de l'Europe. Si nous voulons lancer une alerte sur ce point, ce ne peut donc être que dans le cas d'un débat spécifique.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 16/01/2013
Quelques remarques, pour commencer : il ne s'agit pas vraiment d'un rapport d'étape car le groupe de travail n'a pas encore commencé ses auditions à Paris, qui seront nombreuses. Par ailleurs, il n'y a plus d'ambassadeur du régime syrien à Paris, ni d'ambassadeur de France à Damas, où nous ne pouvions évidemment pas nous rendre. La France ayant reconnu la légitimité des représentants de la résistance syrienne, nous étions sans doute persona non grata en Syrie. Il n'aurait servi à rien d'aller à Damas pour n'y rencontrer aucun interlocuteur autorisé. Nous n'avons donc pu observer la situation que depuis le Liban.Au plan humanitaire, la situation est réellement ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 16/01/2013
Des gages ont été donnés en matière de laïcité au moment de l'installation de l'Etat syrien, mais ils se sont considérablement amoindris. Les forces islamiques sont à l'oeuvre aujourd'hui en Syrie comme ailleurs, parfois plus puissamment qu'on ne l'imagine.Quel est le Moyen-Orient qui se dessine ? Il y a manifestement des conflits à caractère religieux, aussi une résurgence des anciennes puissances qui ont dominé tour à tour cette région du monde. La ligne de partage des eaux n'est d'ailleurs pas arrêtée entre elles. Tout dépend des coalitions qui se forment pour soutenir tel ou tel belligérant et de l'arbitrage rendu par la communauté internationale : ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 16/01/2013
Le Hezbollah est affaibli par ses ambiguïtés vis-à-vis de la Syrie, mais il conserve une grande capacité de nuisance et de blocage dans le jeu politique libanais.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/02/2013
Je vous remercie, monsieur le ministre délégué, de votre exposé précis, convaincu et presque convaincant. Je nourris encore quelques attentes sur le plan symbolique et politique. Pour solide qu'elle soit, votre démonstration sur l'emploi des crédits, de leur engagement à leur consommation, me paraît un peu technique pour nos concitoyens. À un moment où l'euroscepticisme gagne rapidement du terrain et à l'approche des élections européennes de 2014, comment mieux faire aimer l'Union européenne ? De ce point de vue, des programmes tels que l'aide alimentaire, Erasmus ou le soutien aux projets de transport revêtent une importance cruciale. Qu'en est-il des ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 12/03/2013
La majorité de M. Benyamin Netanyahou est sortie fragilisée des élections qui viennent d'avoir lieu en Israël, au point que le gouvernement n'est toujours pas formé. Le bruit court que Mme Tzipi Livni se verrait attribuer un portefeuille incluant la reprise des négociations avec les Palestiniens et qu'un ancien dirigeant du Shin Bet très critique à l'égard de la politique du « tout sécuritaire » pourrait participer à l'exécutif. Ce sont là des signes intéressants. Du côté palestinien, nos correspondants sur place nous disent leur désespoir : la souveraineté palestinienne en Cisjordanie est très contestée – sait-on qu'il faut l'autorisation des ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/05/2013
Tout ce qui peut contribuer à l'établissement d'une souveraineté économique de la Palestine est utile. Je salue donc les travaux de votre groupe, qui s'apparentent d'ailleurs à ceux du comité Moyen-orient de l'Union interparlementaire, lequel travaille quotidiennement sur des questions concrètes.Peut-on cependant constituer, à travers des bribes de souveraineté économique, une souveraineté politique ?Je ne suis pas sûr qu'Israël accepte aujourd'hui la solution à deux États : l'a-t-il d'ailleurs jamais souhaitée, sauf sous Yitzhak Rabin ?Depuis la période des accords d'Oslo, la Palestine est divisée en trois zones de souveraineté inégale. On pouvait penser ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 14/05/2013
Le risque d'insécurité demeure élevé en Libye. Si j'ai bien compris, on essaye de reconstruire des forces militaires loyalistes à partir de katibas jugées plus fréquentables. C'est là un processus quelque peu discutable. Par ailleurs, certaines katibas auraient fui le Mali pour se réfugier en Libye. On dit qu'on en trouverait même jusqu'au Soudan. Quelle est donc la mobilité de ces groupes ? Sont-ils contrôlés ? Peut-on envisager qu'ils retournent plus tard au Mali ?
Commission des affaires étrangères - Intervention le 21/05/2013
Décidément, nous avons du mal à nous comprendre, madame la ministre ! Je veux bien faire amende honorable si j'ai mal compris, ce que je souhaite. La francophonie défend une langue et des valeurs : celles du genre humain en général, hommes et femmes. Je voudrais la voir s'engager beaucoup plus dans le monde contre la peine de mort, contre l'homophobie et pour le droit des femmes aussi. D'ailleurs, je sais que les assemblées de femmes parlementaires sont souvent sensibles à ces questions. Notre diplomatie, et en son sein votre ministère, ont un rôle tout à fait essentiel à jouer. Je vous y encourage vivement et je serai à vos côtés.
Commission des affaires étrangères - Intervention le 21/05/2013
Nous sommes donc d'accord sur ce point. Mais j'appelle à un partenariat public-privé beaucoup plus actif à raison même des intérêts du secteur privé dans cette affaire.Vous avez défini la francophonie comme un espace privilégié du droit des femmes.
