Martine Martinel Le principe d'un financement par des crédits du budget de l'État a, en effet, exposé le groupe à des ajustements systématiques en loi de finances. L'entreprise unique, décidée par la loi de 2009, est un chantier lourd et chronophage, qui est loin d'être achevé et qui impose, à ce stade, des surcoûts à l'entreprise. Le malaise des personnels, sommés de s'adapter à une réorganisation incessante, ne doit pas être sous-estimé. Quant à l'État, il ne sait pas toujours bien ce qu'il attend du groupe. Il multiplie ses missions tout en lui demandant des économies. Il l'appelle à se défaire de la contrainte de l'audience tout en fédérant le public le plus ...
Martine Martinel …n'est pas dépourvue d'ambiguïté, voire d'hypocrisie. C'est une logique absurde du tout ou rien. Ce qui est acceptable avant vingt heures précises, ne le serait plus du tout après.
Martine Martinel Quelle surprise !
Martine Martinel Je les soutenais déjà du temps où j'étais dans l'opposition !
Martine Martinel Et, après vingt heures, vaut-il mieux un volume de publicité contingenté ou un tunnel de programmes courts parrainés sans aucun intérêt pour le téléspectateur ?
Martine Martinel Monsieur Riester, je vous remercie pour l'écho ou le choeur tragique, je ne sais ! Le groupe estime, donc, à juste titre que le démarrage des programmes vers vingt heures trente-cinq pose un certain nombre de problèmes. Enfin, est-il logique qu'il n'y ait pas de publicité avant et après certains programmes de divertissement extrêmement commerciaux après vingt heures et de la publicité dans d'autres programmes, tels que ceux destinés aux enfants ? Toutes ces questions méritent d'être soulevées. Je n'y apporte pas de réponse…
Je vous remercie, madame la ministre, pour les mesures que vous avez annoncées et qui contrastent avec l'inventaire glorieux qu'a fait M. Franck Riester du quinquennat précédent. Ma question porte sur l'Audiovisuel extérieur de la France, sur lequel j'ai eu l'honneur de faire rapport. Vous vous êtes engagée, madame la ministre, sur le statut de RFI, et vous avez dénoncé, avec le Président de la République, la fusion des rédactions et le déménagement. Or, en dépit du moratoire décidé par le Gouvernement, M. de Pouzilhac, président de l'AEF, poursuit son ouvrage à marche forcée. Quand la décision définitive à ce sujet sera-t-elle connue ? Les salariés ...
Alors que les femmes sont plus nombreuses que les hommes à suivre des études supérieures, elles sont sous-représentées dans les grades universitaires les plus élevés. Seulement 11 % des universités françaises sont dirigées par une femme. Quels sont, conformément aux engagements du Président de la République en faveur de la parité, les mécanismes contraignants ou d'accompagnement que vous entendez mettre en oeuvre pour remédier à cette situation ?L'UNEF a recensé trente universités qui pratiquent des tarifs supplémentaires illégaux – frais de dossiers, de bibliothèque ou autres –, dont six dans des proportions importantes. Ces universités ...
Nommée rapporteure pour avis des crédits de l'audiovisuel public, j'ai lu avec attention votre rapport qui fait état de la consolidation, et même de la progression, de l'audience des stations du groupe. Face aux radios privées généralistes, France Inter s'impose avec une identité marquée. S'agissant de la complémentarité avec les autres médias, je voudrais avoir des informations sur la version papier de France Culture. À combien d'exemplaires les deux premiers numéros ont-ils été diffusés ? Le troisième est-il sorti ? En somme, l'acteur majeur de la radio publique se renouvelle tout en conservant son originalité. Les stations s'adressent à l'ensemble ...
Je souscris totalement à ce que viennent de dire mes collègues.La création des emplois d'avenir professeur au sein de l'éducation nationale destinés aux jeunes souhaitant poursuivre des études pour devenir enseignants mais ne pouvant le faire faute de moyens permet, contrairement à ce que d'aucuns prétendent, de rétablir l'égalité républicaine.En créant ces emplois au coeur d'une institution qui a particulièrement souffert ces cinq dernières années du fait de suppressions de postes massives et délibérées, il s'agit pour nous d'adresser un signal fort, non seulement aux jeunes qui souhaitent se destiner à l'enseignement et en ont été écartés par le ...
Il n'est plus possible de poursuivre dans cette voie et la réponse que vous apportez me paraît tout à fait favorable à l'avenir de la jeunesse et de l'école.Le dispositif des emplois d'avenir professeur s'inscrit dans la droite ligne, n'en déplaise à d'aucuns, des engagements de campagne du Président de la République. Il permettra aux étudiants boursiers âgés au maximum de vingt-cinq ans, issus essentiellement des ZUS et des ZEP ou y ayant effectué leur scolarité, de poursuivre leur formation dans un établissement d'enseignement supérieur avec pour corollaire l'obligation de se présenter à l'un des concours de recrutement des corps enseignants de ...
Martine Martinel, rapporteure pour avis des crédits de l'audiovisuel public
Martine Martinel Comme vous l'avez souligné, monsieur le président, France Télévisions s'est largement démarquée cette année de ses concurrents, non seulement dans le domaine politique en couvrant la primaire socialiste et les élections présidentielle et législatives, mais aussi dans le domaine du numérique.Selon vous, la baisse des recettes publicitaires n'était pas prévisible ; or, en 2011, j'avais souligné dans un rapport la prévisibilité de cette baisse, compte tenu de la loi supprimant la publicité en soirée.Vous avez dit votre désir de renforcer l'identité des chaînes, en particulier de France 4. Dans la mesure où le groupe Lagardère n'entend pas vendre à ...
Madame, vous avez énoncé dans votre intervention des principes fondateurs qui me semblaient faire défaut à l'ancien président de l'AEF : le souci d'un cadre stabilisé et apaisé pour l'AEF, l'insistance sur la dimension humaine de l'entreprise, la reconnaissance des métiers.Lors de votre audition par le CSA, et aujourd'hui encore, vous avez dit votre refus catégorique de la fusion des rédactions de France 24 et de RFI. Si RFI conserve une rédaction indépendante, un site internet spécifique et un budget propre, pourrait-elle redevenir une société nationale de programme et une filiale de l'AEF ?La provinciale que je suis est particulièrement sensible au fait ...
Je salue nos athlètes tant pour leurs performances sportives que pour l'intelligence, le recul et la lucidité de leurs propos, qui sont très riches.Monsieur Bilalian, si France Télévisions a tiré profit des Jeux olympiques en termes d'audience, tel n'a pas été le cas en termes de recettes publicitaires. Peut-être nous en direz-vous davantage à ce sujet ?D'autre part, le CIO, sous la pression des pays du Golfe, Arabie saoudite et Iran en tête, a permis d'imposer un modèle de femme voilée dans les manifestations sportives alors que la Charte olympique, me semble-t-il, interdit tout signe ostentatoire d'appartenance religieuse. Faut-il y voir une stratégie ...
Monsieur le délégué ministériel, dans votre étude récente, L'école entre bonheur et ras-le-bol, vous mettez en lumière le harcèlement entre adultes. Vous relevez que 14 % des enseignants et des personnels de direction se déclarent harcelés et que cette violence provient en grande partie d'adultes – parents d'élèves et agents d'encadrement. Quels dispositifs préconisez-vous de mettre en place pour que les relations humaines soient mieux gérées et la cohérence éducative davantage assurée ?
Martine Martinel Monsieur le président, madame la ministre, chers collègues, si j'ai abordé plusieurs sujets dans mon rapport, je concentrerai, aujourd'hui, mon propos sur deux thèmes : France Télévisions et le CSA.J'ai déjà eu l'occasion de le dire, et mon collègue Beffara l'a rappelé, le bilan de la loi du 5 mars 2009 est désastreux. Il l'est, tout d'abord, pour les finances de l'État, puisque la suppression de la publicité a déjà coûté plus de 600 millions d'euros et devrait allègrement dépasser le milliard et demi d'euros, dans l'hypothèse où l'État se verrait obligé de supprimer et de rembourser la taxe télécoms. La suppression de la publicité a également ...
Martine Martinel Pour sortir de cette situation qui n'est satisfaisante ni pour l'État ni pour le groupe, il faut, me semble-t-il, stabiliser tant les missions que le modèle économique du service public. Je pense qu'une réflexion ambitieuse sur le rôle et le périmètre du service public doit précéder la définition des moyens.
Martine Martinel Près de trente ans après la loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, le service public vit une véritable crise d'identité. Les chaînes se sont ajoutées les unes aux autres sans réflexion préalable. Les programmes jeunesse sont ainsi éparpillés sur quatre chaînes. Deux chaînes, France 4 et France Ô, s'adressent aux jeunes adultes et les lignes éditoriales de France 2 et France 3 n'apparaissent pas suffisamment distinctes. Plus globalement, on peut s'interroger sur le rôle du service public dans la révolution médiatique que nous vivons actuellement. N'y a-t-il pas des thématiques qu'il devrait traiter de manière plus ...
Martine Martinel Nous attendons les vôtres, mon cher collègue !Il est donc essentiel de poser ces questions avant la grande loi sur l'audiovisuel qui nous est annoncée.En ce qui concerne le CSA, j'avais été troublée, comme de nombreux observateurs et acteurs du secteur, par la précipitation qui a présidé au lancement de six nouvelles chaînes gratuites en haute définition sur la TNT.
Martine Martinel J'ai également été assez choquée, de la décision concomitante de «dénumérotation » des chaînes locales. C'est pourquoi, dans le cadre de la réflexion sur l'avenir du CSA, je me suis intéressée à sa politique en matière d'élaboration du paysage audiovisuel hertzien. Le président du CSA, M. Boyon, dans son rapport d'août 2011 sur la TNT, regrettait que la dimension économique du secteur audiovisuel ait trop longtemps été ignorée. C'est, en effet, le principal reproche qui est fait au CSA par les nombreux acteurs que j'ai auditionnés. Mais, au-delà, les nombreuses auditions que j'ai conduites ont mis en évidence un certain nombre de zones d'ombre dans ...
Martine Martinel Dans sa précipitation, il n'a même pas lancé la consultation préalable qu'il devait lancer en application de la loi. Comme l'écrasante majorité des acteurs auditionnés, j'estime qu'on ne peut que redouter les conséquences d'un élargissement de la TNT sur la fragmentation des audiences, le marché publicitaire et le financement de la création. Cette décision n'est pas pertinente du point de vue économique. On aurait pu penser que le CSA s'était appuyé sur l'intérêt du public, mais un sondage publié en 2011 a très clairement montré que les Français appréciaient la TNT, mais n'en demandaient pas davantage.Je souhaite également insister sur les ...
Martine Martinel Le CSA a négocié avec les nouvelles chaînes une interdiction de revente limitée à deux ans et demi. Ce système ne résout pas le problème, et, si l'on ne peut plus traiter le cas Bolloré, il est à peu près certain que d'autres cas du même type se présenteront à l'avenir.On peut également s'interroger sur l'opportunité de maintenir une obligation d'attribution des fréquences disponibles.En ce qui concerne le rapprochement avec l'ARCEP, la régulation du secteur audiovisuel doit être certes améliorée, mais maintenue dans ses principes. Cela demande en tout cas réflexion.Dans l'avenir, il me semble que le Parlement doit exercer un pouvoir de contrôle ...
Martine Martinel Ces glapissements sont gênants !Dans un avenir immédiat, se pose la question de la nomination du président et de deux de ses conseillers puisque leur mandat est terminé. Certains ont proposé qu'il soit prolongé d'un an. Ce serait contraire à la loi et il me semble préférable de nommer trois nouveaux membres par intérim. On peut en discuter mais il est bien de respecter la durée des mandats. (Applaudissements sur les bancs des groupes SRC et RRDP.)Je vous remercie, monsieur Riester, monsieur Apparu, de votre appui constant et de vos réflexions pertinentes qui vont, je n'en doute pas, éclairer le débat. (Sourires.)
Permettez-moi, monsieur le ministre, de vous poser une question personnelle, qui ne se veut cependant pas indiscrète. Avant d'être ministre, vous êtes vous-même artiste et créateur. Votre regard d'artiste influence-t-il l'exercice de vos fonctions ministérielles ?Vous accordez une grande attention au rapprochement entre les artistes et l'école ? Comment mettez-vous en oeuvre ce rapprochement, dont vous dites qu'il favorise la réussite et qu'il représente un droit démocratique ?Enfin, vous avez évoqué la convention de l'UNESCO sur la diversité des expressions culturelles. A-t-elle eu des effets bénéfiques ? Qu'attendez-vous de la coopération avec la France ...
Cela fait bientôt deux ans que vous avez succédé à Gottfried Langenstein et Jérôme Clément à la tête d'ARTE France. Vous avez déjà réussi a imprimé votre marque, en maintenant l'image d'une chaîne franco-allemande de référence dans le domaine culturel tout en l'ouvrant sur l'Europe et le monde, avec un ancrage dans le présent. Vous avez aussi réussi à maintenir une haute exigence en termes qualitatifs, tout en mettant en oeuvre une politique de relance éditoriale. Après une baisse fortement marquée de l'audience en première partie de soirée en 2008-2011, cette stratégie a commencé à porter ses fruits, puisqu'on constate, en France, une hausse de ...
Je citerai quant à moi, et très approximativement, Pascal Rogard, qui a souligné que la rémunération pour copie privée n'était pas une taxe.Si la Cour des comptes rappelle que les SPRD doivent procéder à certaines économies, il reste que ce sont elles qui défendent le mieux les intérêts des créateurs.On retire des propos échangés un sentiment d'amertume et d'opacité qui semble exiger des clarifications. En outre, à vous entendre, il y aurait une opposition entre les intérêts des auteurs et ceux des consommateurs. N'y a-t-il pas un danger à laisser se développer ce type de débat sur la culture ?
Je vous félicite, madame la ministre, d'avoir élaboré aussi vite ce programme d'actions. La notion d'identité de genre n'est pas nouvelle, et il serait dépassé de rouvrir un débat sur le sujet, monsieur Breton.Comment faire pour que ce ne soit pas les professeurs de sciences de la vie et de la terre (SVT) ou les médecins et infirmiers scolaires qui traitent de l'homosexualité, de façon médicale, comme si une orientation sexuelle différente de la « norme » était une maladie ? Au-delà de la lutte contre les discriminations, il faut réclamer pour tous le droit à l'indifférence.
En vous écoutant, monsieur Lajoux, j'ai le sentiment que vous niez l'excellence des chercheurs, dont j'ai pu mesurer pourtant l'attachement à leur métier durant toutes les années où j'étais élue d'une circonscription abritant un site Sanofi.Je suis également étonnée de vous entendre dire que les salariés sont demandeurs de vos propositions de départ.Si vous vous séparez du site toulousain, même en continuant à travailler avec l'Institut Claudius Regaud, comment comptez-vous respecter l'équilibre fragile créé autour de l'Oncopôle ?
Votre exposé a paru convaincant au groupe SRC, singulièrement lorsque vous avez parlé d'indépendance et d'impartialité.Vous avez affirmé que vous auriez à coeur d'entretenir un lien fort avec le Parlement : quelle forme ces relations prendront-elles, notamment lorsque la loi sur l'audiovisuel attendue sera examinée ?En tant que rapporteure pour avis du budget de l'audiovisuel pour 2013, je souhaite vous entendre préciser comment vous pensez mieux assurer les fonctions du CSA qui ont été insuffisamment exercées lors du mandat qui s'achève.M. Hervé Bourges a souligné dans son rapport consacré à la diversité à France Télévisions que le respect des ...
Ma question s'adresse à Mme la ministre de l'écologie. Puisqu'elle n'est pas présente, je suppose que c'est M. le ministre de l'éducation nationale qui y répondra.Monsieur le ministre, de nombreux Toulousains s'inquiètent de l'implantation croissante d'antennes-relais de téléphonie dans des domaines privés et des zones d'habitat dense, au milieu des habitations. Pour répondre à de nombreuses sollicitations émanant de citoyens habitant dans différents quartiers de Toulouse, je suis intervenue auprès de la municipalité afin de demander la suspension de l'installation de ces nouvelles antennes, notamment celle de Free Mobile qui devait être installée sur le ...
Nous attendons avec impatience, monsieur le ministre, les conclusions du Gouvernement en juin 2013 !
On ne peut laisser dire qu'il y aurait à gauche une idéologie laxiste et un abandon des valeurs républicaines, notamment en ce qui concerne l'école. Par ailleurs, même si les violences commises par les élèves sont une réalité, il ne faut pas oublier qu'il existe aussi des violences envers les élèves. Je pense à des pratiques qui n'ont plus cours aujourd'hui, telles que le port du bonnet d'âne, ou simplement au fait de répéter à un élève « tu es nul », ce qui est une violence verbale. Il est vrai que la notation elle-même peut, dans certains cas, susciter des questions.
Monsieur Breton, la laïcité et l'égalité entre les hommes et les femmes ne peuvent être remises en cause en classe. Ces principes s'imposent à tous et ceux qui ne les partagent pas doivent s'interroger. Il ne faudrait pas que l'école devienne le lieu où l'on veut tout changer sans opérer le moindre changement, ni que le débat sur les rythmes scolaires nous éloigne de l'examen du présent projet.La création des ESPE vise à favoriser « le développement d'une culture commune (…) à l'ensemble de la communauté éducative ». Quel sens accordez-vous, monsieur le ministre, à ce concept de culture commune ?
Et macho, en plus !
C'est indécent !
Oh ben oui !
Monsieur le ministre, ma question concerne les écoles supérieures du professorat et de l'éducation, qui doivent ouvrir en septembre 2013 au sein de l'université.La formation des enseignants, cruciale pour la qualité de l'enseignement d'une nation, est au coeur de la priorité présidentielle accordée à la jeunesse et à l'éducation. Notre gouvernement y consacre des moyens très importants.Parmi les 60 000 postes qui seront créés dans l'éducation durant le quinquennat, vous avez décidé que 27 000 seraient consacrés à la formation des enseignants. C'est un choix essentiel. À l'inverse, le gouvernement précédent avait supprimé ces moyens et cette ...
Monsieur le président, monsieur le ministre, madame la ministre déléguée, monsieur le président de la commission des affaires culturelles, monsieur le rapporteur, mes chers collègues, notre assemblée discute régulièrement du sujet majeur que constitue pour notre pays l'avenir de l'école, mais elle le fait souvent de manière un peu timorée. Ce n'est pas le cas avec ce projet de loi de refondation de l'école.En 2005, le ministre de l'éducation de l'époque, François Fillon, avait présenté un projet de loi d'orientation et de programme sur l'avenir de l'école. Ce texte manquait singulièrement d'ambition, et constituait un recul par rapport à la ...
Comme c'est élégant !
Il me semble que 4 % d'hommes, c'est bien peu.
Il est évalué après, par les inspections !
Cela ne se voit qu'après !
Je voulais intervenir sur les qualités personnelles, qu'il me semble inhabituel de pouvoir apprécier lors d'un recrutement en même temps que les qualités professionnelles correspondant à un métier. Lorsqu'on rencontre un étudiant en entretien, quelqu'un qui a réussi un concours, il est bien difficile de définir ses qualités personnelles. Une telle évaluation dépend de l'appréciation de chacun, sans compter que certaines qualités personnelles se révéleront à l'exercice du métier.S'agissant de la parité, M. Marc pose un faux problème.
Si, on a cette chance !
Ce n'est pas vrai !
La comparaison n'a guère de sens !