Réforme de l'asile
(Article 19)

Après l'alinéa 1, insérer l'alinéa suivant : « 1° A Le premier alinéa de l'article L. 5221–5 est complété par une phrase ainsi rédigée :« Toutefois, cette autorisation n'est pas exigée si l'intéressé est admis au séjour au titre de l'article L. 743-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. » ; ». Exposé sommaire ...

Compléter cet article par l'alinéa suivant : « Le demandeur bénéficie de l'aide médicale de l'État sans condition d'ancienneté de résidence sur le territoire français. ». Exposé sommaire : Dans l'attente de son affiliation à la CMU et à la CMU-c, le demandeur doit pouvoir bénéficier de l'Aide médicale d'État dès l'enregistrement de sa demand...

Après l'avant-dernière occurrence du mot : « asile », supprimer la fin de l'alinéa 15. Exposé sommaire : Le projet de loi maintient l'existence de lieu d'hébergement car il fait toujours la distinction entre les demandeurs d'asile dont la France est responsable de l'examen et ceux dont la demande relève d'un autre État en application du r...

Supprimer les alinéas 34 à 42. Exposé sommaire : Le projet de loi transpose la quasi-intégralité des dispositions facultatives de l'article 20 de la directive 2013/33/UE du 26 juin 2013. Cependant, l'exception ne peut devenir la règle et les demandeurs d'asile ne sauraient être placées dans une situation de particulière précarité.

Supprimer les alinéas 18 à 20. Exposé sommaire : La prise en charge des demandeurs d'asile en CADA relève de l'aide sociale. Cela implique : -D'une part, un droit pour les demandeurs d'asile en situation de précarité de bénéficier d'un hébergement et d'un accompagnement au sein d'un établissement spécialisé. -D'autre part, une dépense obli...

À l'alinéa 9, après le mot : « intégration » insérer les mots : « , après accord du directeur du lieu d'hébergement, ». Exposé sommaire : Les centres d'accueil pour les demandeurs d'asile relève du régime des établissements sociaux et médico-sociaux défini dans le code de l'action sociale et des familles. La prise en charge des personnes e...

Compléter l'alinéa 8 par la phrase suivante : « Ce schéma régional est arrêté après consultation des unions, fédérations et regroupements représentatifs des usagers et des gestionnaires de ces établissements et services dans des conditions définies par décret. ». Exposé sommaire : Le projet de loi prévoit la mise en œuvre d'un schéma nationa...

Après le mot : « structure », rédiger ainsi la fin de l'alinéa 12 : « relevant du dispositif d'hébergement d'urgence prévu à l'article L. 345-2-2 du code de l'action sociale et des familles bénéficiant de financements publics est soumise à déclaration au sens de l'article L. 322-1 du même code. Ces structures assurent l'hébergement des deman...

Après l'alinéa 20, insérer les cinq alinéas suivants : « Art. L. 744‑5‑1. – L'Office français de l'immigration et de l'intégration peut conclure une convention avec une ou plusieurs personnes morales pour assurer un dispositif de premier accueil des demandeurs d'asile. Ce dispositif a pour missions le premier accueil, l'information, l'orientat...

Rédiger ainsi la seconde phrase de l'alinéa 7 : « Il est arrêté conjointement, après avis de la section sociale du Comité national de l'organisation sanitaire et sociale, par le ministre chargé de l'asile, le ministre chargé du logement et le ministre chargé des affaires sociales et de la santé. ». Exposé sommaire : Le projet de loi prévoit ...

Supprimer les alinéas 19 et 20. Exposé sommaire : L'intervention du juge administratif selon une procédure d'urgence n'est justifiée par aucune circonstance particulière. L'administration dispose du privilège du préalable : elle n'a pas besoin de recueillir l'aval du juge pour ordonner à un demandeur d'asile débouté d'évacuer un lieu d'héber...

Supprimer les alinéas 32 et 33. Exposé sommaire : L'hébergement est un droit pour les personnes sans-abri, quelle que soit leur situation familiale ou administrative. Il est reconnu dans le cadre de l'accueil en centre d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) au titre de l'aide sociale (article L. 312-1 I 8e du code de l'action sociale...

Après le mot: « proposé », rédiger ainsi la fin de l'alinéa 29 : « La décision d'orientation garantit l'accès à tous les droits prévus par la directive 2013/33/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013. Elle est prise au cas par cas, dans le respect de la vie privée et familiale du demandeur et en tenant compte de ses besoins. L...

Après le mot : « intégration », rédiger ainsi la fin de l'alinéa 23 : « informe le demandeur de la possibilité de réaliser un bilan de santé et social, gratuit et librement consenti. À cet effet, il communique les coordonnées nécessaires dans le système de santé de droit commun au demandeur. ». Exposé sommaire : Le projet de loi prévoi...

Supprimer l'alinéa 9 Exposé sommaire : Une dérogation au caractère suspensif du recours devant la Cour nationale du droit d’asile n’est pas souhaitable car l’examen par cette juridiction constitue une étape essentielle dans l’appréciation des craintes en cas de retour. Elle n’est pas nécessaire dès lors que le projet prévoit dans certaines si...

Supprimer l'alinéa 5 Exposé sommaire : Une dérogation au caractère suspensif du recours devant la Cour nationale du droit d’asile n’est pas souhaitable car l’examen par cette juridiction constitue une étape essentielle dans l’appréciation des craintes en cas de retour. Elle n’est pas nécessaire dès lors que le projet prévoit dans certaines si...

Supprimer la dernière phrase de l’alinéa 13 Exposé sommaire : L’article 15 du projet de loi oblige les demandeurs d’asile à solliciter une autorisation d’absence de leur lieu d’hébergement sous menace de voir le bénéfice des conditions matérielles d’accueil limitées ou suspendues par l’autorité administrative. La Commission Nationale Consulta...

Supprimer l'alinéa 7 Exposé sommaire : L’examen par la Cour Nationale du Droit d’Asile constitue une étape essentielle dans l’appréciation des craintes en cas de retour. Pour garantir l’exercice d’un recours effectif pour tous les demandeurs d’asile, il est nécessaire que : ▪le recours devant la Cour nationale du droit d’asile ait un caract...

Supprimer l'alinéa 10 Exposé sommaire : Rien ne justifie une dérogation au caractère suspensif du recours devant la Cour nationale du droit d’asile, dès lors que l’examen par cette juridiction constitue une étape essentielle dans l’appréciation des craintes en cas de retour. Une dérogation au caractère suspensif du recours devant la Cour nat...

Supprimer l'alinéa 8 Exposé sommaire : Une dérogation au caractère suspensif du recours devant la Cour nationale du droit d’asile n’est pas souhaitable car l’examen par cette juridiction constitue une étape essentielle dans l’appréciation des craintes en cas de retour. Elle n’est pas nécessaire dès lors que le projet prévoit dans certaines si...