Économie : séparation et régulation des activités bancaires

Article 5

(Titre 2 - Chapitre 1er - Section 1 : L'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution)


Amendements proposant un article additionel avant l'article 5 : n° 246 n° 245 n° 114

L'article 5 confie à l'Autorité de contrôle prudentiel, qui devient l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution, des missions nouvelles en matière de prévention et de gestion des crises bancaires qui s'ajouteront à ses missions de supervision. Elle devient ainsi l'autorité française chargée de la résolution bancaire.

À cet effet, le projet prévoit la création, en son sein, d'un nouveau collège, chargé de la résolution. Il fixe la composition de ce collège et les modalités d'organisation de ses travaux et d'adoption de ses décisions.


1.

I. — L'Autorité de contrôle prudentiel prend le nom de « Autorité de contrôle prudentiel et de résolution ».
1 amendement déposé sur cet alinéa : n° 284

2.

II. — Le chapitre II du titre Ier du livre VI du code monétaire et financier est ainsi modifié :
1 amendement déposé sur cet alinéa : n° 311

3.

Après le 3° du II de l'article L. 612-1, il est inséré un 4° ainsi rédigé :

4.

« 4° De veiller à l'élaboration et à la mise en oeuvre des mesures de prévention et de résolution des crises bancaires, prévues aux articles L. 613-31-11 à L. 613-31-17, dont l'objet est de préserver la stabilité financière, d'assurer la continuité des activités, des services et des opérations des établissements dont la défaillance aurait de graves conséquences pour l'économie, de protéger les déposants ou d'éviter ou de limiter au maximum le recours au soutien financier public. » ;

5.

L'article L. 612-4 est ainsi rédigé :

6.

« Art. L. 612-4. - L'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution comprend un collège de supervision, un collège de résolution et une commission des sanctions.

7.

« Sauf disposition contraire, les attributions confiées à l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution sont exercées par le collège de supervision, qui statue en formation plénière, en formation restreinte, en sous-collège sectoriel ou, le cas échéant, en commission spécialisée.

8.

« Les missions mentionnées au 4° du II de l'article L. 612-1 ainsi qu'au III de l'article L. 312-5 et régies par les articles L. 613-31-12 à L. 613-31-16 sont exercées par le collège de résolution. » ;

9.

Après l'article L. 612-8, il est inséré un article L. 612-8-1 ainsi rédigé :

10.

« Art. L. 612-8-1. - Le collège de résolution de l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution est composé de cinq membres :
2 amendements déposés sur cet alinéa : n° 118 n° 81

11.

« 1° Le gouverneur de la Banque de France ou son représentant, président ;
1 amendement déposé sur cet alinéa : n° 80

12.

« 2° Le directeur général du Trésor ou son représentant ;
1 amendement déposé sur cet alinéa : n° 172

13.

« 3° Le président de l'Autorité des marchés financiers ou son représentant ;

14.

« 4° Le sous-gouverneur désigné par le gouverneur de la Banque de France, ou son représentant ;

15.

« 5° Le président du directoire du fonds de garantie des dépôts et de résolution ou son représentant.

16.

« Par dérogation à l'article L. 612-12, un décret en Conseil d'État fixe les conditions d'organisation et de fonctionnement des services chargés de préparer les travaux du collège de résolution. Le directeur chargé de ces services est nommé par arrêté du ministre chargé de l'économie sur proposition du président du collège de résolution. Il rapporte au collège de résolution.

17.

« Le collège de résolution ne peut délibérer que si la majorité de ses membres sont présents.

18.

« Ses décisions sont prises à la majorité des voix. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante.

19.

« Les décisions pouvant entraîner immédiatement ou à terme l'appel à des concours publics, quelle que soit la forme de ces concours, ne peuvent être adoptées qu'avec la voix du directeur général du Trésor ou de son représentant.
1 amendement déposé sur cet alinéa : n° 119

20.

« Les membres du collège de résolution et les services chargés de la préparation de ses travaux ont accès, pour l'exercice de leurs missions au sein de l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution, aux informations détenues par l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution pour l'exercice de ses missions de contrôle prudentiel. » ;

21.

Le 5° de l'article L. 612-33 est complété par les mots : « ainsi que tout ou partie d'un portefeuille de crédits ou de dépôts d'un établissement de crédit » ;

22.

Aux premier et douzième alinéas, à la première phrase du quinzième alinéa, à l'avant-dernier alinéa, trois fois, et au dernier alinéa de l'article L. 612-5, au premier alinéa et aux 3°, 4° et 5° de l'article L. 612-6, au premier alinéa de l'article L. 612-7, à l'article L. 612-8, à la première phrase du premier alinéa, aux deuxième et avant-dernier alinéas et, deux fois, au dernier alinéa du I et à la première phrase du premier alinéa du II de l'article L. 612-12, au 1° du II de l'article L. 612-14, aux troisième et dernier alinéas de l'article L. 612-15, au III de l'article L. 612-16, au troisième alinéa, à la fin du quatrième alinéa et à la première phrase de l'avant-dernier alinéa du II de l'article L. 612-19, au dernier alinéa du III de l'article L. 612-20 et à l'article L. 612-36, après le mot : « collège », sont insérés les mots : « de supervision » ;

23.

Aux premier, cinquième, sixième et septième alinéas de l'article L. 612-10, après le mot : « collège », sont insérés les mots : « de supervision, du collège de résolution » ;

24.

Le premier alinéa de l'article L. 612-38 est ainsi modifié :

25.

a) À la première phrase, après le mot : « collège », sont insérés les mots : « de supervision ou le collège de résolution » ;

26.

b) Le début de la deuxième phrase est ainsi rédigé : « Si cette formation ou le collège de résolution décide... (le reste sans changement). »

Tous les amendements déposés sur cet article : n° 118 n° 332 n° 311 n° 172 n° 80 n° 119 n° 81 n° 284

1 commentaire :

À propos de l'article 5, le 03/11/2013 à 12:58, Jérémy THIRY-CESAIRE (Consulting / Business) a dit :

avatar

L'ACPR (Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution) est un organisme sous le tutorat de la Banque de France, c'est un petit frein sur le contrôle des Banques puisqu'elle perds de sa neutralité.

Jérémy THIRY-CESAIRE

Vous trouvez ce commentaire constructif : non neutre oui

Inscription
ou
Connexion