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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/02/2017

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Martine Martinel

Monsieur le président, je m'associe à tous les compliments qui vous ont été adressés en tant que président et pour ce que vous êtes.Je tiens à remercier Yves Durand pour ce rapport et revenir sur quelques questions qui ont déjà été évoquées. Dans vos préconisations, vous soulignez la nécessité de conforter l'identité de l'ESPE comme « l'école supérieure où l'on apprend à devenir enseignant ». Vous demandez de « favoriser la maîtrise par les ESPE de leur propre pilotage : direction, pilotage, suivi et l'évaluation de l'action ». Pourriez-vous nous en dire plus sur ces préconisations ? Vous avez aussi évoqué le rôle et la place de la recherche ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 08/02/2017

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Martine Martinel

Mes questions porteront sur le rôle et la place que peut tenir l'université dans l'éducation artistique et culturelle.Je voudrais revenir sur votre proposition n° 14. Comment, au sein des ESPE, optimiser la formation des enseignants dans la conduite de l'enseignement artistique ? Comment les accompagner dans la maîtrise des PEAC ?En ce qui concerne votre proposition n° 15, pourriez-vous faire un point sur le développement d'une formation continue et croisée entre les enseignants, les chefs d'établissement, les artistes, les médiateurs, les animateurs et le personnel des collectivités territoriales ?J'en viens à votre proposition n° 19 qui visent à favoriser ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/01/2017

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Martine Martinel

Votre exposé et votre curriculum vitae rendent votre candidature si séduisante que l'on peut se demander si Olivier Schrameck n'a pas du souci à se faire ! (Sourires.)En ce qui concerne le financement de l'audiovisuel, vous avez regretté que l'on néglige par trop le long terme. Vous avez également souligné l'importance des relations entre le CSA et les différentes autorités administratives indépendantes, notamment l'ARCEP. Sur ces deux points, pouvez-vous nous en dire plus ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/12/2016

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Martine Martinel

Vous avez insisté sur la mission sociale du chercheur, dont vous vous sentez investi.Vous avez évoqué l'aspect transdisciplinaire des recherches. J'aimerais savoir s'il est prévu d'associer à vos travaux des psychanalystes qui pourraient être témoins de la présence ou de l'irruption de ce traumatisme dans les symptômes et les paroles des personnes analysées ?

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Commission d'enquête sur les conditions d'octroi d'une autorisation d'émettre à la chaîne numéro 23 et de sa vente - Intervention le 08/12/2016

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Martine Martinel

Pour ma part, c'est la première fois que je participe à une commission d'enquête, comme nombre d'entre nous. Quand nous avons fait ce choix, nous savions quelle pouvait en être la tonalité ou, en tout cas, ce que voulait dire le mot « enquête » : « s'enquérir de », « chercher ». Pourquoi n'employer que des formules neutres ? Il me semble, à entendre M. Fenech et M. Debré, que nous sommes tous d'accord pour dire que nous nous interrogeons fortement et que les choix qui ont été faits ne semblent pas aller dans le sens de l'intérêt général. Si nous séparons la forme du fond, ce rapport n'aura plus le moindre intérêt.

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Commission d'enquête sur les conditions d'octroi d'une autorisation d'émettre à la chaîne numéro 23 et de sa vente - Intervention le 08/12/2016

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Martine Martinel

Ce qui me gêne, c'est qu'il me semble que nous sommes d'accord sur le fond mais que nous nous arrêtons beaucoup sur la forme. Je pense que la forme fait sens. Par exemple, le mot « complaisant » ne me choque pas. En lissant les mots, nous aseptiserions le rapport.

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Commission d'enquête sur les conditions d'octroi d'une autorisation d'émettre à la chaîne numéro 23 et de sa vente - Intervention le 08/12/2016

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Martine Martinel

Je tiens à remercier le président et le rapporteur, et à souligner l'intérêt du travail réalisé. Le président a dénoncé un ton accusateur ; vous avez estimé, monsieur Fenech, que la montagne allait accoucher d'une souris. De mon point de vue, le rapport contient de vraies propositions.Il est exact, monsieur le président, que le rapport a une tonalité à charge. Mais, quitte à être immodeste, je rappelle que j'avais souligné dès 2012, dans un rapport, l'incongruité qu'avait constituée l'attribution d'une fréquence à la chaîne Numéro 23, au vu des conditions dans lesquelles cette attribution s'était déroulée et, surtout, de la pauvreté, voire de ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 07/12/2016

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Martine Martinel

J'ai été rapporteure en un temps où l'AEF connaissait une situation quelque peu dissonante et, pour siéger aujourd'hui au conseil d'administration de France Médias Monde, je mesure le chemin parcouru, comme le montre le présent projet de COM. Je salue également le travail de Marcel Rogemont, qui a rendu un rapport louangeur et en même temps plein d'acuité.Les journalistes interviennent dans des zones de conflit, et certains perdent la vie, d'autres se retrouvent emprisonnés. Aussi des formations à la sécurité leur sont-elles dispensées. Quelle politique France Médias Monde met-elle en place pour la sécurité des journalistes et quelles sont les attentes du ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 07/12/2016

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Martine Martinel

En demandant si la France avait besoin d'une télévision publique, le président Bloche posait une question rhétorique : nous sommes tous convaincus qu'il lui en faut une !Madame Rabault, BFM TV a quitté hier le réseau des chaînes locales de Toulouse.Le 10 décembre 2015, France Télévisions a signé avec les principaux syndicats de producteurs audiovisuels un accord destiné à favoriser l'exportation des fictions françaises, notamment les séries : un an plus tard, où en est France Télévisions dans sa mise en oeuvre ? A-t-il déjà eu un impact sur l'exportation des fictions ?La Cour des comptes a dressé un bilan assez sévère de la politique conduite par ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 22/11/2016

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Martine Martinel

Monsieur le président-directeur général, l'année dernière, le projet de COM 2015-2019 manifestait la nécessité de relever d'importants défis : assurer l'équilibre financier, procéder aux réformes nécessaires à la modernisation de l'entreprise et faire en sorte que Radio France demeure un acteur majeur de l'audiovisuel public. À la lecture du rapport d'exécution du COM, il semble que « les résultats sont là », pour reprendre le titre d'un entretien que vous avez donné à Sud Ouest. Visiblement, vous avez eu à coeur de relever différents défis.Radio France a mis en pratique un nécessaire changement de méthode, dans l'élaboration des décisions et ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 16/11/2016

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Martine Martinel

Je fais à mon tour l'éloge de votre rapport, qui est tout à fait passionnant.Créées à l'origine dans le cadre de la politique d'implantation des maisons de la culture, les artothèques permettent aux particuliers de s'initier à l'art, d'apprendre à vivre avec des oeuvres d'art contemporain et de faciliter l'emprunt, voire l'achat de ces oeuvres. Les artothèques telles que nous les connaissons actuellement sont nées sous l'impulsion du ministère de la culture, alors dirigé par Jack Lang, en collaboration avec des municipalités, des départements, des régions ou des associations. Elles proposent un fonds d'oeuvres issues, pour une moitié, du Fonds national ...

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Commission élargie : finances - affaires culturelles - affaires étrangères - Intervention le 08/11/2016

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Martine Martinel

Quels sont les moyens alloués aux radios associatives et, plus précisément, quel financement leur accorde le fonds de soutien à l'expression radiophonique locale ? Les radios associatives locales, qui représentent 680 entreprises de l'économie sociale, emploient 2 600 salariés – dont plus de 400 journalistes professionnels – et rassemblent 20 000 bénévoles, exercent des activités complémentaires à celles du service public dans les missions qui leur sont confiées par la loi et dans des zones de compétence territoriale spécifiques. Elles jouent en outre un rôle essentiel de communication sociale de proximité. Ce secteur audiovisuel pérenne ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/11/2016

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Martine Martinel

Sans dédaigner le travail remarquable des deux autres rapporteurs, j'évoquerai uniquement le rapport de Michel Pouzol. Il est vraiment passionnant de lire cet avis budgétaire consacré au nouvel acteur du paysage audiovisuel public qu'est Franceinfo.Sans éluder les interrogations que suscite la création de nouvelles chaînes d'information en continu, vous montrez très clairement combien une chaîne publique est nécessaire et légitime. Vous rappelez tout d'abord que cette dernière n'est pas née d'un emballement soudain puisque dès 2002, le Gouvernement de Lionel Jospin avait décidé de sa création. Il aura fallu attendre le 1er septembre 2016 pour que la ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 19/10/2016

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Martine Martinel

Les deux rapports se complètent, car on ne peut guère envisager de faire de la recherche si la vie étudiante ne permet pas de suivre facilement des enseignements.J'aimerais avoir l'avis de nos rapporteurs sur la réforme du master, qui a fait l'unanimité des présidents d'universités, des syndicats étudiants et des syndicats de l'enseignement supérieur. Le master est la première ouverture vers la recherche. Pourriez-vous nous donner des précisions sur cette démocratisation du master, qui associe l'excellence académique, la recherche et l'augmentation des crédits ?J'aimerais également savoir, madame la rapporteure, comment les améliorations apportées à la ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 12/10/2016

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Martine Martinel

Monsieur le rapporteur, chers collègues, je voudrais tout d'abord saluer le travail qui a été mené par notre collègue Jacques Cresta. Il nous a donné une lecture claire de ce projet de COM resserré autour de onze indicateurs : passer de 70 à 11 n'est pas une mince affaire.Nous l'avons compris dans son propos, le rapporteur n'a peut-être pas disposé de tous les documents utiles à une lecture aussi précise qu'il l'aurait voulu du projet de COM. On peut en effet regretter que le rapport de la Cour des comptes ne soit pas encore paru. Néanmoins, le rapporteur nous a livré une analyse qui n'est pas complaisante, comme vous l'avez dit monsieur le président, mais ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 05/10/2016

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Martine Martinel

Monsieur le rapporteur, monsieur le président, je souligne, moi aussi, l'excellence de votre travail. J'ai particulièrement apprécié que vous n'ayez pas fait ce rapport dans un esprit partisan. On a l'impression, à vous lire, que les membres de la mission ont eu à coeur de faire un travail positif, sans cet esprit de « déploration » qui, chaque fois qu'une enquête sort sur l'Éducation nationale, donne envie à tous les enseignants, parents et élèves, d'aller se suicider sans attendre !Je m'étonne que l'on puisse parler aussi prématurément d'échec de la réforme du collège ou de l'école élémentaire.Je voudrais revenir sur votre proposition 33, qui vise ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/09/2016

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Martine Martinel

Ma première question est pour M. Apparu. Vous avez insisté sur le terme de « bachelor », et indiqué que ce diplôme pourrait prendre un autre nom. Je ne saisis pas bien son utilité. Qu'apportera ce diplôme supplémentaire au cursus des étudiants, alors que vous soulignez que l'accumulation de diplômes n'aboutit pas forcément à des résultats concrets, singulièrement sur le marché du travail, pour les étudiants titulaires de bac pro, par exemple ?Ma seconde question s'adresse à Sandrine Doucet. À juste titre, vous avez considéré que la réforme territoriale était venue percuter la loi ESR, mais vous avez aussi considéré que l'institution de ComUE était ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 01/06/2016

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Martine Martinel

Cette proposition de résolution n'a pas pour but de susciter la suspicion ou de remettre en cause l'équilibre de l'audiovisuel. En outre, elle tient parfaitement compte du travail législatif qui a été accompli.Il serait bon d'éclaircir les conditions d'octroi de cette fréquence gratuite à une chaîne qui n'a respecté aucun de ses engagements, ni sur le fond, ni sur la forme. Ses responsables ont fait un choix thématique qui n'a conquis aucun public et ont très tôt manifesté le souci de revendre rapidement la fréquence. La constitution d'un pacte d'actionnaires a été marquée par une forte opacité et le gain de 88,3 millions semble relever de l'abus, si ce ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 01/06/2016

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Martine Martinel

Messieurs, vous avez évoqué les nouveaux modèles économiques et la transformation du paysage audiovisuel, mais, sans que la nostalgie soit de mise, je ne sais si vous mesurez à quel point vous nous obligez à faire le deuil d'une époque et par là même le deuil de nous-mêmes. Nous avons l'impression qu'une politique assez violente est menée non seulement en interne – on pense au nombre d'évictions récentes – mais aussi en externe, à l'égard du téléspectateur, contre la diversité, l'exception culturelle, le ton, l'impertinence et l'originalité auxquels il est attaché. Si Canal+ se met à ressembler à toutes les autres chaînes, quel est ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 06/04/2016

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Martine Martinel

Le rapport annuel 2015 du CSA rend compte avec exhaustivité des activités du Conseil durant l'année dernière. Elles sont très diverses, mais un fil conducteur semble servir de guide à l'institution : elle veille au respect des droits et des libertés par les différents acteurs de l'audiovisuel ; de façon générale, elle veille au respect du public.En 2015, le CSA a poursuivi les actions qu'il avait engagées en 2014 pour une meilleure représentation de la diversité, en faveur de la mixité et de la cohésion sociale. L'année 2015 a été marquée par des attentats tragiques. La lecture du rapport annuel laisse imaginer le rôle de « guetteur » joué par le ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 06/04/2016

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Martine Martinel

Je salue, monsieur le directeur général, la qualité de la présentation que vous venez de nous faire, mais aussi celle de votre action à la tête de ce festival. Vous renouvelez et enrichissez le répertoire et les pratiques de l'art lyrique.Vous avez évoqué votre ambition d'ouverture à toutes les esthétiques, toutes les pensées, toutes les cultures et tous les publics ; vous avez aussi évoqué la nécessité de partenariats pour assurer une qualité économique au festival. Comment les partenariats économiques internationaux sont-ils engagés ? Comment éviter tout risque de censure artistique ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/03/2016

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Martine Martinel

Monsieur le directeur général, merci de votre exposé très clair sur un sujet ô combien complexe. Quels liens faites-vous entre le réseau Canopé et la refondation du CLEMI lui-même ? Quels appuis envisagez-vous pour les animateurs périscolaires, dont le travail est si précieux et souvent peu ou mal connu ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 16/03/2016

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Martine Martinel

Je constate que nous avons tous le même livre de chevet, c'est très positif ! Mais je ne comprends pas comment l'on peut critiquer une loi pour sa précision, alors qu'elle vise à défendre les libertés publiques, auxquelles nous sommes tous très attachés. Et l'on ne sait jamais quel gouvernement succédera à celui-ci, ni quelles atteintes il pourra porter à ces libertés ! Vous dites, monsieur Herbillon, que les citoyens vont avoir du mal à distinguer l'essentiel de l'accessoire. Mais, quand la loi est bien faite, l'essentiel apparaît. Ces procès d'intention sont sans intérêt.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/03/2016

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Martine Martinel

Il me semble que Franck Riester a soumis les arguments d'Émeric Bréhier à une forme de manipulation. Il ne s'agit pas ici de faire le procès du CSA ; tel n'est pas l'objet de la proposition de loi. D'autre part, il n'est pas exact de dire que la compétence du CSA se limite à la régulation économique. Il y a là une confusion qui ne rend pas justice aux propos de notre rapporteur ni à la teneur du texte.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 02/03/2016

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Martine Martinel

J'ai un peu un sentiment d'impudence à intervenir après le rapporteur, mais il me semble que nos collègues soulèvent un débat archaïque entre la forme et le fond, qui a été tranché. La forme fait sens, et elle n'a rien à voir avec la mise en page.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 16/12/2015

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Martine Martinel

Votre argumentation me semble erronée, madame la rapporteure, lorsque vous dites que la suppression de cette publicité sur les chaînes privées mettrait en danger les télévisions privées et constituerait une atteinte au pluralisme. Il ne faut pas se tromper de cible.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/12/2015

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Martine Martinel, rapporteure

Martine Martinel Hervé Féron demande comment Radio France pourra faire plus avec moins de moyens. Je dirai que la question est plutôt de savoir comment faire plus en mutualisant les services et en faisant travailler ensemble les sociétés audiovisuelles.Sur les indicateurs de diversité, je pense avoir apporté des réponses dans le rapport.S'agissant de l'aspiration à une radio faite par les jeunes et pour les jeunes, il me semble que le COM prend acte du vieillissement de l'audience et de la nécessité d'opérer un rajeunissement sur toutes les antennes. Quant à Mouv', personne ne veut sa fin, mais son sort reste fragile puisqu'il est soumis à une sorte de clause de revoyure en ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/12/2015

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Martine Martinel, rapporteure

Martine Martinel Nous ne savons pas ce qu'il en est du CSA. Mathieu Gallet a indiqué lors de son audition qu'il avait formulé des demandes. Nous restons dans l'expectative.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/12/2015

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Martine Martinel, rapporteure

Martine Martinel Merci, chers collègues, pour vos questions et pour vos remarques flatteuses – parfois trop peut-être. Je me réjouis que l'avis sur le projet de COM de Radio France donne consistance à un front républicain : c'est sûrement de bon augure.Ce COM me semble guidé par une trajectoire responsable et une volonté de gérer la crise et d'avancer. Je ne crois pas qu'il y ait un désengagement de l'État – sur ce point, Michel Françaix a répondu en partie à Franck Riester.Des questions demeurent, à l'évidence, à commencer par celles liées au chantier de la Maison de la Radio. À lire les documents qui m'ont été communiqués et à entendre les personnes qui ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/12/2015

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Martine Martinel, rapporteure

Martine Martinel Je suis très heureuse de vous présenter mon avis sur le projet de COM liant l'État et Radio France pour la période 2015-2019.Il ne vous aura pas échappé que ce projet est censé couvrir l'activité de l'entreprise depuis le début de l'année 2015. Mais vous connaissez les raisons qui expliquent le retard dans son élaboration : une situation financière très dégradée, qui n'a été révélée qu'à l'automne 2014 ; un très long conflit social ayant suivi l'annonce d'un premier projet stratégique controversé et dont la résolution a nécessité le recours à une médiation ; et de nombreux allers et retours entre l'État et l'entreprise afin de définir une ...

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Commission élargie : finances - affaires étrangères - Intervention le 02/11/2015

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Martine Martinel

L'examen des crédits du compte de concours financiers « Avances à l'audiovisuel public » nous permet de noter la grande stabilité des crédits accordés aux différents opérateurs qui en relèvent, tels que France Télévisions, Radio France, France Médias Monde, Arte, TV5 ou l'INA.En effet, les crédits octroyés pour 2016 ont été reconduits à des montants équivalents à ceux de 2015, voire, pour certains opérateurs, légèrement revus à la hausse.Cette stabilité est la preuve que le Gouvernement souhaite que soient consolidés et pérennisés les crédits des acteurs de l'audiovisuel public, mais aussi la place et la force de celui-ci face à la ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/10/2015

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Martine Martinel

Le rapport de M. Cresta détaille l'évolution des pratiques audiovisuelles et la tendance qu'ont notamment les jeunes et les enfants à se détourner de la télévision linéaire. Vous indiquez d'autre part que la stratégie numérique de France Télévisions produit des résultats encourageants, mais que le projet numérique d'Arte est plus convaincant. Selon vous, comment mieux faire connaître la dimension numérique de France Télévisions ? Plus généralement, en quoi le fait de relever le défi numérique représente-t-il un enjeu démocratique ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/10/2015

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Martine Martinel

Merci, mesdames les rapporteures. Dans votre rapport, madame Lang, vous soulignez toute l'importance du parc immobilier universitaire, véritable actif stratégique des établissements d'enseignement supérieur, directement lié à leurs activités académiques et scientifiques. Notre collègue Patrick Hetzel a suggéré qu'une apocalypse avait dévasté les universités à partir de 2012. L'autonomie reconnue en 2007 a-t-elle conduit les universités à investir dans l'entretien et la rénovation de leurs bâtiments ? Avez-vous pu mesurer cela au cours de l'élaboration de votre rapport ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 24/06/2015

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Martine Martinel

Dans votre rapport, monsieur le président, vous soulignez qu'une approche plus large en matière de culture devrait être adoptée, incluant les traditions et le patrimoine. Vous préconisez un élargissement des domaines d'intervention des politiques de développement culturel et un renforcement des données et indicateurs dans les pays en voie de développement. Pourriez-vous nous détailler ces préconisations ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/06/2015

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Martine Martinel

Madame Faure, je tiens à saluer la qualité de votre rapport dans lequel vous avez su démontrer la complexité du sujet. Si votre travail vous a rendue moins ignorante – je reprends votre formule –, il m'a rendue, quant à moi, plus savante.Je tiens aussi à vous remercier d'avoir su nous alerter sur les vives inquiétudes exprimées par les acteurs de l'archéologie, en préconisant de pacifier les relations entre les intérêts des acteurs publics et ceux des opérateurs privés, tout en réaffirmant le sens de l'archéologie préventive.Vous proposez de « garantir un système de financement fiable et efficace » grâce à la rebudgétisation de la RAP. ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 26/05/2015

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Martine Martinel

Monsieur le président du CSA, nous vous remercions de venir devant notre commission apporter des éclaircissements sur le déroulement et le calendrier précis de la désignation de la présidente de France Télévisions alors qu'une polémique enfle dont vous vous êtes fait l'écho. Il ne faudrait toutefois pas que nos échanges puissent être mal compris car nous ne sommes pas un tribunal.Je crois relever une certaine mauvaise foi dans les propos de plusieurs de nos collègues qui associent par exemple curieusement la supposée « opacité » de la procédure et le « manque d'indépendance » du Conseil. Lorsque le Président Sarkozy nommait directement les ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 13/05/2015

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Martine Martinel

La qualité de ce texte doit beaucoup à vos travaux, à votre insistance, à votre obstination, monsieur le rapporteur pour avis. L'article 20 fait place à la culture et garantit la stabilité de la situation de ses acteurs. Il ne crée pas une exception, mais consacre la particularité de l'intermittence. Il institue un cadre procédural pour les négociations professionnelles : l'élaboration d'un document de cadrage précisera leurs objectifs, notamment en termes de trajectoire financière et de respect des règles applicables à l'ensemble des bénéficiaires du régime de l'assurance chômage, ainsi que les délais dans lesquels ces négociations doivent aboutir. ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 08/04/2015

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Martine Martinel

Vous l'avez compris, nous l'avons tous dit : Radio France nous manque ! La radio publique manque à ses auditeurs – sans que je veuille jeter par là l'opprobre sur d'autres radios.Lorsque je vous ai auditionné en septembre, en compagnie de Mme Catherine Sueur, directrice générale déléguée de Radio France, pour la préparation de mon avis sur le budget 2015, vous avez minimisé les contraintes budgétaires que vous mettez maintenant en avant : pourquoi ?À quoi attribuez-vous une telle détérioration du climat social ? Pour avoir rencontré des membres de l'intersyndicale, je sais que leurs revendications ne sont pas toutes d'ordre budgétaire ; ils expriment ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 07/04/2015

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Martine Martinel

Monsieur le président Schrameck, je voudrais prolonger le propos de Christian Kert qui a dit que vous étiez serein en évoquant le titre d'une émission de France Inter qui reprenait approximativement un vers de Lucrèce : « Qu'il est doux de ne rien faire quand tout s'agite autour de vous »… À lire votre rapport, on constate que tout s'agite autour de vous. Mais surtout que le CSA travaille beaucoup ; vous nous apportez des informations et des études d'impact très précieuses. Il a été dit tout à l'heure que la tutelle se soustrayait à ses obligations, il me semble cependant, qu'au cours des crises actuelles, elle fait preuve de présence. Vous avez ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 01/04/2015

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Martine Martinel

Monsieur Lescure, vous avez dit joliment tout à l'heure que vous aviez un « rôle à écrire » en tant que président. Pourriez-vous nous donner les grandes lignes de ce rôle ?Monsieur Frémaux, je reprends à mon compte la question que vous a posée Michel Herbillon – non que j'eusse souhaité partir en vacances avec Ingrid Bergman ! – à propos du programme Women in Motion. Vous avez récemment déclaré à ce sujet : « La contribution des femmes à l'industrie du cinéma, que ce soit à l'écran ou derrière la caméra, est essentielle et précieuse. Les échanges seront également une occasion unique pour la profession de faire progresser la réflexion ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/03/2015

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Martine Martinel

Je remercie mes collègues membres du Comité de suivi qui se sont engagés dans une mission longue et difficile. Dans la lignée des points évoqués, je souhaite demander plus concrètement au président du Comité s'il dispose d'informations particulières sur les rapports entre l'université de Toulouse et son ESPE. Par ailleurs, quel est son point de vue sur le timing des concours précédemment contesté ? N'interviennent-ils pas trop tôt dans l'année ? Les stagiaires nous disent que le mi-temps d'enseignement qui leur est imposé est trop lourd et qu'il obère leur préparation du mémoire de master dans de bonnes conditions. Enfin, dans le prolongement de ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/03/2015

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Martine Martinel

Le rapport remis par M. Marc Schwartz trace des perspectives ambitieuses pour l'avenir du service public, mais il fait aussi des constats assez mitigés et parfois paradoxaux. L'attachement du public à France Télévisions est ainsi une réalité tout autant que la perte d'audience et le vieillissement des téléspectateurs.Le rapport souligne aussi l'existence de « lourdeurs internes » et d'« incertitudes pesant sur le financement du groupe » mais précise que « le groupe de travail est également convaincu que la télévision publique est plus que jamais nécessaire dans cet environnement fragmenté, éclaté, mondialisé ». Parmi ses nombreuses propositions, ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/02/2015

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Martine Martinel

M. Trichard suggère que les débats sur la laïcité dans les collèges et les écoles risquent de provoquer une cristallisation du communautarisme. Comment justifiez-vous cette crainte ? L'enseignement du fait religieux et d'ores et déjà au programme, et il me semble que ces sujets peuvent être traités sans nourrir le communautarisme.Que pensez-vous du parcours éducatif citoyen allant de l'école élémentaire à la terminale ?Quid du plan de lutte contre le décrochage scolaire que vous n'avez pas vraiment eu le temps d'évoquer ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 03/02/2015

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Martine Martinel

Monsieur le rapporteur, votre travail a plusieurs mérites, à commencer par celui de ne laisser personne indifférent. Vous soulignez la nécessité de maintenir la gestion de proximité des collèges, en particulier parce que vous y voyez une condition de la réussite de la loi sur la refondation de l'école. Pourriez-vous développer ce point ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/01/2015

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Martine Martinel

Vous avez choisi de respecter la liberté d'expression et de pensée, en faisant de la maîtrise du français un chantier prioritaire. Sans doute faut-il procéder dans ce domaine à une évaluation au début du CE2. Quelles doivent en être les modalités ? Quels outils faut-il utiliser pour améliorer l'acquisition du langage dans la petite enfance ? Quels dispositifs allez-vous mettre en place ou accentuer pour faciliter l'enseignement du français aux élèves allophones ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 28/01/2015

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Martine Martinel

Madame et messieurs les rapporteurs, le document que vous avez remis au Premier ministre le 7 janvier est très précieux en ce qu'il montre que, grâce à un travail fondé sur une méthode de concertation et d'expertise, vous êtes parvenus dans un délai assez bref à engager une vraie réflexion sur le caractère unique de l'intermittence, en dissipant les fantasmes tout en invitant à mieux encadrer le CDDU. Vous analysez les lacunes du dispositif existant et les marges d'action des pouvoirs publics et des partenaires sociaux. Vous proposez une boîte à outils et un scénario, sans prétendre figer le débat.La proposition d'inscrire dans la loi la reconnaissance de ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/01/2015

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Martine Martinel

Madame, vous avez mis en évidence la métamorphose de l'environnement concurrentiel du paysage audiovisuel. Comment le CSA doit-il et peut-il accompagner cette évolution ?Par ailleurs, comment envisagez-vous l'avenir de la bande des 700 MHz ? Quelle est votre position sur les seuils en matière de concentration en radio ?

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 13/01/2015

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Martine Martinel

Monsieur le président, j'ai lu le rapport que le CSA a consacré au bilan quadriennal des résultats de la société France Télévisions avec d'autant plus d'intérêt que vous avez eu la bonté de saluer dans ce rapport, tout en les approuvant, les travaux menés par notre commission !Ce rapport dresse un état des lieux ; il ne s'agit pas d'une mise en cause personnelle de la direction actuelle de France Télévisions, mais d'une série d'observations fondées sur les très nombreux entretiens et analyses que vous avez pu mener.Permettez-moi de revenir sur certains points soulevés par le rapport, en premier lieu sur ce que vous appelez, non sans élégance, une « ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/12/2014

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Martine Martinel, rapporteure pour avis de la commission des affaires culturelles pour les crédits de l'audiovisuel et les avances à l'audiovisuel public

Martine Martinel Ainsi que vous l'avez indiqué, monsieur le président-directeur général, l'exercice est un peu singulier : nous évoquons avec vous l'exécution du COM en 2013, alors que vous n'étiez pas encore entré en fonctions à cette époque. Je me concentrerai donc sur le présent et sur l'avenir de Radio France.Il ressort de l'avis du CSA sur le rapport d'exécution du COM pour 2013 que les objectifs n'ont pas tous été atteints et que la plupart des antennes de Radio France ont vu leur audience baisser, à l'exception de France Culture. Depuis la rentrée, toutefois, France Inter est en bonne position, et le « 79 » de Patrick Cohen est redevenu leader.Lors de votre ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 09/12/2014

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Martine Martinel, rapporteure pour avis de la commission des affaires culturelles et de l'éducation pour les crédits de l'audiovisuel et les avances à l'audiovisuel public

Martine Martinel Madame la présidente, en évoquant avec talent les enjeux, les réussites et la spécificité de France Médias Monde, vous avez parlé de refondation. À lire le rapport d'exécution du COM, on mesure la pertinence de ce terme : succédant, avec votre équipe, à une ancienne présidence qui avait fragilisé cette maison, vous avez réorienté en profondeur la stratégie du groupe et en avez réformé la gouvernance. Pour faire partie du conseil d'administration de l'entreprise, je sais notamment que vous avez mis en place des organigrammes précis, respectant les instances représentatives du personnel.Où en sont les négociations sur l'accord d'entreprise ? Vous ...

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